我国行政性ADR(替代性纠纷解决机制)研究

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当前,我国正处于社会转型时期,各种社会矛盾日益显现,纠纷也日益增多,给社会的稳定和发展造成了一定影响,这就要求我们探索更加有效的纠纷解决机制。由于诉讼在纠纷解决方面的存在着天然的不足和缺陷,人们开始认识到,诉讼不再是解决纠纷的唯一途径和最佳选择,在诉讼以外还有更多的纠纷解决方法,这些方法被我们统称为ADR,即替代性纠纷解决机制。本文着重对ADR中的一个类别——行政性ADR进行较为深入的研究和论述,以求为建设和谐社会、完善我国的纠纷解决机制贡献微薄之力。行政性ADR起源于国外,它可以适用于民事纠纷和行政纠纷的化解,其存在有着坚实的理论基础和现实基础。其相较于行政诉讼有着自身的特点和优势,可以而且应当成为解决行政纠纷的有效手段。在行政性ADR的运用和发展方面,美国、英国、日本、法国等国家有很多好的做法和经验值得我们借鉴和学习。目前我国的行政性ADR主要有行政调解、行政裁决、行政信访和行政复议等形式,它们为解决纠纷发挥了积极的作用,但是还存在着不少缺陷,应当进一步加以完善。同时,我们还可以借鉴西方的作法,引入一种全新的行政性ADR——行政审查制度。
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