土地利用总体规划是我国实行土地用途管制制度的基础,是对未来土地利用发展趋势所作的预先估算,规划顺利实施与否将直接影响土地利用方向及状况。在土地管理的实际工作中,由于各种主观和客观原因导致规划实施中将不可避免地偏离预定路线,所以定期、适时地对土地利用总体规划实施情况进行评估是及时发现并修正这种必然偏离的有效手段,也是不断提高规划的科学性和合理性的重要保障。本文首先在文献调研的基础上,提出了本文的选题背景与意义,总结了国内外有关土地规划实施评估研究的进展及异同点,并分析了现有存在的评估问题,从中确定本文的研究目标和主要研究内容;其次对研究区(麻阳苗族自治县高村镇)相关的空间数据和非空间数据等基础数据资料进行收集与处理;接着根据高村镇的具体实际情况并充分结合GIS技术的优势,运用对比分析法、生态服务价值分析法和叠置分析、判别分析、空间统计分析等GIS分析方法,从规划控制指标实现程度、耕地和基本农田保护情况、建设用地空间布局、建设用地节约集约用地成效、规划重点项目实施进展、规划保障措施执行情况、规划实施效益、规划实施背景等八个方面对高村镇2006-2012年的土地规划实施进展情况进行定性与定量相结合的综合性评价;最后对评价结果进行总结与分析得出:规划实施七年以来,高村镇的耕地和基本农田得到了较好的保护;规划前期(2006-2012),建设用地实施程度较低,可进行局部修改;从本镇2006-2012年历年建设用地节约集约度评估来看,本镇在2006-2008年间的建设用地节约集约度呈上升趋势,而2010-2012年间的建设用地节约集约度呈下降趋势,说明高村镇需进一步挖掘土地利用潜力,提高土地节约集约度;通过严格执行现行规划制定的实施保障措施,该镇的综合效益,社会效益、经济效益和生态效益都有所提高。