甘肃省农电管理体制长期运行不顺畅是现实问题,1998年推行的农电代管管理模式在管理初期,对农电企业的发展起到了巨大的推动作用,但代管作为一种过渡管理方式,随着时间的推移也制约了农电企业的长远发展。本文基于全国各省(区、市)在推进农电体制改革的过程中总结积累的实践经验和国家政策规定,结合甘肃省农电企业的特点,对甘肃省可以采取的三种农电体制改革方式进行了对比分析研究,分析得出将农电企业分阶段逐步上划是适合甘肃省情的可行方案。本研究从企业综合实力角度设计了评价模型,通过设定区域经济、经营效益、人员管理、管理基础等指标,用定量和相对科学合理的方式首次对甘肃省农电企业总体情况进行了逐一测评打分,对全省农电企业进行排序,具有首创意义,为实际操作中如何分阶段选取进行体制改革的农电企业提供了有价值的参考依据。论文还对农电体制改革中可能遇到的资产、人员、社保、地方税收变化等重点问题进行了分析,提出了相应的解决办法。并对农电企业上划甘肃省电力公司管理后的机构整合和设置问题进行了初步探索,在此基础上设计了甘肃省农电体制改革方案。