党的十九大报告明确指出:“创新是引领发展的第一动力,…,加快建设创新型国家是现代化建设全局的战略举措。”党的十九届二中、三中以及四中全会的报告中,也多次强调了创新的重要性及其核心地位。2020年5月14日,中共中央政治局常委会会议中首次提出,要构建以国内大循环为主体,国内国际双循环互相促进的新发展格局。“双循环”格局的构建离不开技术创新的支持,需要通过创新实现高质量的供给,深化供给侧改革,进而加速“双循环”新发展格局的形成。同年10月,党的十九届五中全会通过了关于“十四五”规划和“2035远景目标”的建议,文件明确提出要“坚持创新驱动发展,…,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,并且“到2035年要基本实现社会主义现代化远景目标,,进入创新型国家前列”。以高质量创新引领高质量发展是全面提升我国经济发展质量和效益的重要驱动力量。企业作为我国经济社会的重要组成部分,其创新质量与国家创新发展水平以及经济社会的发展息息相关。创新活动具有公共性、不确定性、外部性以及激励性等特征,截至2021年,为实现建设创新型国家的目标,政府及有关部门共推出了102项减税措施以提升我国企业的创新水平。那么,减税政策是否以及如何提升企业的高质量创新?这是一个值得研究的议题,也成为本文研究的核心问题。相较于已有文献,本文较为全面地探索了减税政策对企业创新行为的影响。首先,本文立足于创新质量视角,拓展了减税政策对企业创新影响的相关研究。已有研究多以研发投入、专利数量或不同类型专利占比衡量企业创新行为,未能真正反映企业的高质量创新水平。因此,本文以创新质量为切入点,评估各类减税政策对企业创新产出质量的影响。其次,本文选取了重要税种的减税政策以及特殊的返还式减税政策为研究对象,丰富了减税政策促进企业创新产出质量的相关研究。已有研究大多以单一的减税政策为研究对象,并以此代表减税政策的整体成效,得出减税政策对企业创新活动影响的相关结论。为使得研究内容更为全面,研究结果更为准确,本文在先前学者研究的基础上,分别探析了增值税减税政策、企业所得税减税政策和返还式减税政策对企业创新质量的影响。最后,本文完善了减税政策推动企业创新质量提升的机制路径。现有文献大多分析减税政策对创新投入或创新产出数量的影响路径。本文在已有研究基础上,进一步延伸减税政策对企业创新影响的内在机制,发现其增加的创新投入主要通过“外延扩张”或“纵向深化”两种策略实现企业的高质量创新,进一步丰富了相关领域的研究。本文遵循“问题提出→理论分析→现状分析→实证分析→政策建议”的基本思路以计量与规范分析相结合的方法展开研究。在数据支持方面,本文以中国沪深A股上市公司2009-2019年的面板数据为主,相关数据主要来源于国泰安数据库（CSMAR）、中国研究数据服务平台（CNRDS）以及万得数据库（Wind）;在研究内容方面,全文由导论、理论分析、现状探究、实证研究、政策建议以及结论和展望六大部分组成。第一部分是导论。该部分介绍了本文所选议题的提出背景以及研究意义,进而以主题相关度为依据,梳理归纳了国内外学术文献,了解掌握学者先前在本领域探析中已取得的研究成果。在此基础上,提出文章的研究内容、研究方法以及可能的创新点与不足。第二部分是减税政策对企业创新质量影响的理论分析。本部分主要从理论层面分析文章所研究的主要问题。首先,分析了本文的主要研究对象“减税政策”与“企业创新质量”;其次,梳理了与研究问题密切相关的政府干预企业创新行为的经济学理论,结合创新活动的公共性、外部性、不确定性以及激励性等特征阐述了政府引导企业创新的必要性;最后,以前述理论为基础,将企业创新投入作为切入点,提出了包括“外延扩张”和“纵向深化”策略在内的减税政策提升企业创新质量的机制和可行路径。第三部分是减税政策与企业创新行为的现状分析。本部分着重利用现实经济活动中的数据资料对有关问题的现状进行阐述。一方面梳理了近年来我国政府颁布并实施的影响企业创新行为的减税政策,同时结合相关数据,分析了该类减税政策取得的成效与存在的问题;另一方面,考虑到创新产出质量的提升离不开企业创新投入和创新产出数量的增长,进而描述了我国企业创新活动开展的现状,探析了其创新行为取得的成就与存在的问题。第四部分进入文章的实证分析。与理论分析的逻辑框架相契合,本部分利用计量模型分别探析了增值税、企业所得税以及返还式减税政策对企业创新质量的影响及其存在的传导机制,体现在三个章节中。其一,以“营改增”税制改革为例的增值税减税政策对企业创新质量的影响研究。此部分依据沪深A股上市公司的面板数据,设定渐进式双重差分模型,研究发现:增值税减税政策对企业创新产出质量产生正向积极作用;机制检验结果表明,该减税政策对企业创新产出质量发挥激励效应的路径起始于其“减税效应”和“分工效应”激励企业增加对创新活动的投入,通过有针对性的将企业资金投资于优化与企业经营业务相关的已有专利产出,即“纵向深化”式的策略实现企业创新产出质量的提升;异质性检验结果表明,增值税减税政策对企业创新产出质量的影响存在显著的异质性,其在存续时间长、非国有和注册地在东部经济区企业中的激励作用更加显著。其二,以固定资产加速折旧政策为例的企业所得税减税政策对企业创新质量的影响研究。此部分根据沪深A股上市公司的面板数据,利用渐进式双重差分模型探究,发现:企业所得税减税政策对企业创新产出质量产生正向积极作用;机制检验结果表明,该减税政策对企业创新产出质量发挥激励效应的路径起始于政策能够缓解企业的融资约束,降低其资金负担,激励企业增加对创新活动的投入,而将企业资金投资于探索新领域或弥补空缺领域的创新活动能够使企业新增创新产出数量,最终依赖于“外延扩张”式的策略实现企业创新质量的提升;异质性检验结果表明,此类政策对企业创新产出质量的影响存在显著的异质性,其对规模较大、存续时间较长的非制造企业发挥更加显著的激励作用。其三,返还式减税政策对企业创新质量影响研究。这是本文实证回归研究的最后一项内容:基准回归结果表明,以税费返还测度的返还式减税政策对企业创新质量产生了积极作用,且结论通过了内生性检验和稳健性检验;机制检验结果表明,此类减税政策对企业创新质量发挥激励效应的路径起始于其“减税效应”使企业获得的减税“红利”,降低了企业的资金负担,同时,政府作为企业的风险共担者也会激励企业增加对创新活动的投入,而创新投入的增加又能在一定程度上新增企业的创新产出数量,即“外延扩张”式的路径提升企业的创新产出质量;异质性检验结果表明此类减税政策对企业创新质量的影响存在显著的异质性,其对大规模、非国有、低程度政府补贴以及注册地在东部经济区的企业发挥更为显著的激励作用,并且政府补贴会对减税政策产生挤出效应,使得此减税政策对企业创新产出质量的激励作用弱化,当政府补贴程度过高时,此类减税政策对创新质量发挥的作用甚至转为负向影响。第五部分提出了促进企业创新质量提升的减税政策优化建议。本部分主要结合先前章节的研究结论与目前我国促进企业创新的减税政策存在的问题,分别就增值税减税政策、企业所得税减税政策、返还式减税政策以及相关配套措施等方面提出相应的政策优化建议。第六部分是结论与展望。本部分总结了全文研究得出的主要结论,同时也对论题需要进一步拓展和深化的研究内容进行了展望,以明确未来研究的方向。