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本文从安全生产的角度论述了完善工伤保险制度的重要意义，分析了目前工伤保险制度存在的问题，借鉴发达国家工伤保险制度的立法经验，结合自身多年的安全管理工作实践经验，对完善工伤保险制度进行了深层次的探讨，提出确立预防、康复、赔偿相结合的理念，在工伤保险事故预防机制建设方面提出制定工伤保险事故预防经费、惩罚性赔偿救济制度、调剂返还和奖励制度等，建议在立法上扩大工伤保险的覆盖范围、完善工伤认定标准、提高工伤保险赔付标准、合理划定工伤认定申请期限、明确职业康复制度、完善工伤保险体系和管理体制等。