乌海市车管所警务精细化管理研究

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车辆和驾驶人管理作为交通管理工作的基础,对于道路交通安全环境和百姓民生福祉事关重要。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾1。车辆和驾驶人管理工作面临着机动车和驾驶人数量激增的新形势,面临着人民群众对服务效能和品质并重的新需要。近年来,乌海市公安局交通警察支队车辆管理所(以下简称乌海市车管所)面对人车数量持续快速增长的形势,坚持改革创新,取得了一定的工作成绩,同时也存在很多问题。多年来乌海市车管所队伍建设的实践表明,工作中很多规章制度没有得到落实,不少工作浮于表面、人浮于事,执行力较差,权力过分集中、行政机构设置不合理、人事管理制度不完善、管理手段落后等导致服务效能低下,实施警务精细化管理是乌海市车管所队伍建设正规化的必然要求。精细化管理作为一种新的管理模式,起源于美国,成熟于日本工业化时期,在国外应用广泛。精细化管理注重工作的步骤化、规范化和标准化,可以优化组织结构,提高整体效率。精细化管理在我国较多应用于企业,慢慢延伸至公共管理部门。警务精细化管理强调的是将警务管理工作做精、做细,它是系统化、理论化了的精细和细节。其本质是依法治警,其核心是建立现代化的组织机构和运行机制,其形式是标准化、规范化、法制化,其目标是提高队伍整体素质和执法水平。推进精细化管理对于提高公安交通管理工作整体水平、促进车辆与驾驶人管理事业发展具有重要意义。本文从车辆和驾驶人管理角度出发,说明了乌海市车管所警务精细化管理研究的背景和意义,介绍了国内外学者对公共管理、精细化管理的研究成果,研读了新形势下乌海市车管所的主要工作职能,深入剖析了乌海市车管所警务管理现状,发现乌海市车管所在警务精细化管理中存在对精细化管理模式运用流于形式、精细化管理考核流程繁琐、设计缺乏科学性、对精细化管理考核运用不足、缺乏精细化管理专门机构等问题,分析其内在原因,借鉴其他国家或地区精细化管理的先进经验,提出了完善、改进警务精细化管理的对策和建议。希望本文能够改变乌海市车管所以往警务管理中墨守成规、经验决策的管理方式,依托单位内部实际情况进行管理决策,坚持服务与管理并重,从民警、辅警的日常行为抓起,从工作中每一个环节、步骤抓起,为车辆和驾驶人管理工作向精细化推进添砖加瓦,为社会经济发展和人民群众提供公平正义的法治环境、安定有序的社会环境和高效优质的服务环境。
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