校外培训作为校内教育的补充,应当承担着满足人民额外教育需求和推动教育体系全面发展的作用。而现实中,许多校外培训机构却把利益最大化成为了首要目标,忽视了应承担的社会责任。在监管不到位的情况下,校外培训市场变得无序发展、无序竞争,出现市场失灵现象。2018年,教育部党组把校外培训机构治理工作作为重点工作的“奋力之笔”,从国务院、教育部一直到各级政府、教育部门,层层制定方案,并开展摸排、整治、回头看等为期一年半时间的专项治理。治理过程中,阳江市X县教育部门牵头公安、工商、人社、民政等部门开展了联合治理,对区域内校外培训机构情况有了更清晰的了解,整治了一批校外培训机构,推动了部分校外培训机构走向规范化,但却未能根本性解决校外培训市场混乱问题。本研究以X县校外培训机构专项治理政策执行为研究对象,采用文献研究法、访谈法、问卷调查法、比较研究法等方法,并基于史密斯政策执行过程模型理论开展研究分析。通过对X县中小学校外培训机构发展及治理现状调查,发现X县校外培训机构专项治理政策执行中存在政策文本落实难度大、执行机构执行效能低、目标群体参与度不高、政策环境存在不利影响等困境,产生以上问题的主要原因是政策文本设计不合理、执行机构局限性突出、目标群体追求利益最大化、政策环境发展滞后。在总结南昌市、绍兴市嵊州市校外培训机构专项治理先进经验的基础上,针对存在的问题,提出健全政策体系、提高执行机构执行力、增强目标群体对治理的参与、改善政策执行环境等改进建议,以期为推进校外培训机构治理政策的实施提供指导意见,为校外培训机构治理政策的执行提供参考借鉴。