试论我国城市拆迁中的政府角色重塑

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城市拆迁是加快城市化进程的必然趋势,也是助推城市经济发展的重要引擎。因此,城市拆迁历来都是政府在城市规划与建设工作中的重要内容。然而这一当初完全由政府出资包办的最大的一项民心工程,随着城市化进程的加快,旧城改造和政府重大工程等一系列城建项目带来的拆迁量的骤增,却成为近年来纠纷不断的“上访工程”。由于当前拆迁工作中的协调管理仍须政府这一重要角色的参与,并且政府在拆迁中的角色定位直接关系到整个城市建设成果的最终取得,因此,如何定位政府在城市拆迁中的角色已经成为城市发展中的重中之重。 本文通过五个章节对我国城市拆迁中的政府角色问题进行了全面、系统的论述。首先从政府角色的概述入手,然后分析了我国城市拆迁中的政府角色现状,以及政府角色失当引发的问题及原因分析,在指出了传统政府角色的弊端之后,最后阐述了政府角色的重塑以及相应的政府角色实现途径。 本文的创新点在于重新界定了城市拆迁中政府角色,即公共利益的代言人,公民财产的捍卫者,利益博弈平台的搭建者,拆迁规划的指导者和依法拆迁的监督者,同时,为解决拆迁信息不对称的问题,在拆迁政策制定的过程中引入了公民参与理论。
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