人类自诞生之日起就伴随着生老病死，走到现代社会，人类的经济社会获得了高度发展，科技和社会的发展提高了人类的平均寿命，减缓了死亡程序的进程，人口的大繁衍是传统社会的追求，是群体生存的需要，现代人口的出生率和死亡率都大大降低，老龄化社会就是这样逐渐形成的。随着老龄化问题的愈演愈烈，家庭空巢化也开始成为中国家庭的发展趋势。在社会的发展过程中，现代化必然伴随着城市化，大部分人口将流向城市并在城市定居，城市将成为他们安度晚年的最终选择，大批城市空巢老人因此产生，他们的养老问题成为最现实的社会难题，本文就是以此为研究对象，对城市空巢老人的养老方式进行了深入研究。本文共分五个部分，第一部分是引言，主要介绍了城市空巢老人社区养老问题的研究现状和意义，并说明了本文的研究的方法与思路。第二部分主要探讨了城市空巢老人的概况和基本理论，并着重介绍了空巢老人、城市社区等概念。第三部分主要分析了城市空巢老人的成因和需求层次。第四部分主要阐述了发展城市社区养老的问题和现状，着重探讨了制约社区养老发展的各种原因。第五部分基于前几部分的论述基础，针对性的提出了发展城市社区养老的方法和建议。老龄化和空巢化是城市化进程中家庭成长的必经阶段，解决这个问题是一个系统的过程，必须遵循社会发展的规律和轨迹，充分尊重市场的重要地位，发挥市场在资源配置上的巨大作用，同时还要发挥主观能动性创新养老模式，让更多的资源主体参与到社区养老中来，这不只是政府的责任，需要全社会的共同担当。