城市化的加速催生了庞大的外来人口群体。该群体主要由农民工组成。城市外来人口在为城市经济作出巨大贡献的同时,也带来了众多社会问题。突出表现在二个方面:一是城市环境和公共设施承受过载的压力,引起公共资源紧张。二是城市社会治安问题日趋严重。外来人口犯罪问题作为一个公共问题,已引发了多方面的公众诉求。 本文以苏州市在城市化过程中的外来人口犯罪为研究对象,以翔实的数据、刑案资料,采取定性、定量相结合的方法,对苏州十年来城市化过程中外来人口犯罪的形势、特点,犯罪成因进行详细考察、分析。浅析经济发展、城市化、刑事犯罪的共生关系;评价现有以“重控制、轻整合”为特征的治理对策的成效得失;探讨现阶段城市化过程中外来人口犯罪的一般规律性,研究在中国特色的城市化过程中,如何在更深层次上认识外来人口犯罪的成因、指出在加强社会控制的同时,更应重视社会整合在抑制外来人口犯罪,减少社会阵痛,实现社会科学、协调发展中的现实意义,提出改革户籍制度、建立、实施对外来人口教育、劳动保护、社会保障等相关公共政策建议。