伴随着经济的快速发展,我国成为世界最大的商品生产和出口大国,是仅次于美国之后的第二包装大国。包装物使用周期一般比较短,大多数的包装物都被随意丢弃,造成严重的环境污染,因此包装废弃物回收问题得到广泛关注本文通过介绍包装废弃物回收存在的问题、回收渠道和回收利用方式,探讨了包装废弃物回收体系和回收再生流程。我国包装废弃物回收体系以政府为主导,而政府调控的目标是社会福利最大,因此本文建立了基于社会福利的包装废弃物回收模型,分析了政府干预与否对生产量和回收量的影响,以及对社会福利的影响,进一步探讨了促进包装废弃物回收率提高以实现社会福利最大化的征税和补贴策略。研究发现：当政府不干预时,生产商的生产量过高,而第三方回收商的回收量偏低,无法实现社会福利最大；当政府干预时,政府通过实施合理的征税和补贴策略可以使得生产商的生产量和第三方回收商的回收量达到最优生产量和最优回收量,从而实现社会福利最大。然后,建立包装物回收系统的因果关系图和系统流图,并以利乐包为例分析了政府不干预和干预时的回收率和社会福利变化,说明政府的征税和补贴策略有利于增加包装废弃物的回收量,提高回收率和实现社会福利最大化。