从世界刑罚的发展趋势来看,由于监禁刑尤其是短期自由刑在改造教育罪犯方面出现了种种弊端,而非监禁刑罚措施的适用能够避免罪犯交叉感染,有利于罪犯早日回归社会并能够节省行刑成本,因此非监禁刑罚措施越来越受到各国的重视。在这个背景之下,笔者选择了非监禁刑罚措施的适用作为本文研究的对象。本文一共分为五章。第一章首先简要介绍了国内外有关非监禁刑的一些著作和研究成果。由于国内外理论界对非监禁刑的定义比较混乱,使得非监禁刑,非监禁刑罚措施以及非监禁措施这些概念经常容易被混淆。所以第一章的第二节对非监禁刑和非监禁刑罚措施的概念给予了明确的定义。非监禁刑罚措施即在监狱之外对犯罪人适用的各种刑罚方法以及刑罚执行制度的总称。而非监禁刑指的是某一主刑或者附加刑适用的表现形式是非监禁的。接着又分析了非监禁刑罚措施的特点。第二章着重阐述了非监禁刑罚措施适用的理论基础和实践依据。理论基础主要在于人道主义,刑法谦抑性和行刑经济化思想的影响以及教育刑理论的发展和罪犯法律地位的要求。我们国家有关非监禁刑罚措施适用的成功试点工作为其提供了实践依据。第三章讲述了我国非监禁刑罚措施适用的状况及其原因。其适用的具体表现为管制刑名存实亡,缓刑和假释适用率低下,以及单处罚金刑及资格刑极少。这种情况是各种因素共同作用的结果,例如历来的重刑主义传统、各种有关非监禁刑罚措施的制度不完善以及矫正人员职业素养不高等等。第四章专门对刑罚轻缓化和行刑社会化这两大思潮做了简要的分析。虽然目前我国在提高非监禁刑罚措施适用率上还存在着一些障碍,但是我们要以发展的眼光看问题,随着社会的发展,人们传统观念的转变,各种制度的完善以及矫正人员素质的提高,非监禁刑罚措施的适用一定会有很大的发展空间。在以上对非监禁刑罚措施分析的基础之上,本文第五章给出了完善非监禁刑罚措施适用的具体方法,如确立科学观念和原则,建立合理的罪犯分类模式,建立判决前人格调查制度,规范酌定量刑情节的适用以及建立刑罚易科制度等。