随着我国逐渐步入老龄化社会，未来退休职工的养老问题如何解决成为公众非常关心的一类民生问题，它直接影响着社会经济的发展与稳定，几乎每年两会各地代表都要就养老问题纷纷建言献策。在这种背景下,重新看待社会保障资金,突破传统体制下的养老保障模式，建立多支柱的养老保障体系，对发展全社会保障体系、提高职工退休生活品质具有相当重要的作用。我国从上世纪80年代开始就对社会保障制度进行了一系列的改革和探索,目前已初步建立了基本养老、企业补充养老和个人储蓄性养老组成的三支柱养老保障体系，其中把企业年金归入第二支柱。老百姓是否能“老有所养”，直接关系到老百姓生活是否幸福、退休后是否还能过上有品质的生活，企业年金的发展对建立健全社会保障体系、提高职工退休后的生活品质具有相当重要的作用。大力发展企业年金计划可以有效应对人口老龄化问题，减轻国家基本养老保险的压力和财政负担，是一项低成本的长效社会稳定机制，具有积极的现实意义和深远的历史意义。建立企业年金有利于完善社会保障体系,更好地保障企业职工退休后的生活；有利于稳定职工队伍,增加企业的凝聚力和竞争力；有利于支援国家经济建设,促进我国金融市场的发展。山西作为我国重要的产煤大省，承担着全国煤炭总产量25%左右的生产任务，煤炭行业从业人数达104.2万，企业年金作为煤矿企业优化管理的一项重要手段，不仅有利于保障企业职工和离退休人员的生活，而且在一定程度上还决定了社会、经济是否能够稳定发展。但是，由于不同的企业经济实力、财务状况和经营理念的不同。山西省煤炭行业目前建立企业年金还面临着种种困境，建立企业年金的规模非常小。这对于本身属脏、累、险的艰苦行业来说，企业对职工缺少应有的吸引力与凝聚力。基于这一背景，建立健全企业年金制度和计划无疑具有重要意义。本文从我省煤炭行业实施企业年金计划的背景入手，通过分析我省煤炭行业企业年金现状和困境的分析，以国外先进经验为借鉴，提出完善我省煤炭行业企业年金制度的对策。希望通过本文的粗浅研究分析，能进一步为完善煤炭行业三支柱养老保障体系提供有建设性的意见。