【摘 要】
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协商民主作为中国特色社会主义民主制度的一部分,它是广大公民按照法治、公平、公正等原则,通过平等、公开的讨论、商议来表达各方利益诉求,从而达成协商一致的民主形式。改革开放以来,全国各地都已经对基层协商民主有了深入的探索,但是在各地基层协商民主的发展过程当中,也存在多种多样的问题。十九届四中全会报告把民主协商以书面形式纳入到我国社会治理体系中这个时候,通过树立起典型的基层协商民主研究案例显得尤为重要。
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协商民主作为中国特色社会主义民主制度的一部分,它是广大公民按照法治、公平、公正等原则,通过平等、公开的讨论、商议来表达各方利益诉求,从而达成协商一致的民主形式。改革开放以来,全国各地都已经对基层协商民主有了深入的探索,但是在各地基层协商民主的发展过程当中,也存在多种多样的问题。十九届四中全会报告把民主协商以书面形式纳入到我国社会治理体系中这个时候,通过树立起典型的基层协商民主研究案例显得尤为重要。本文主要某一个村庄基层协商民主的研究,来固化相关的经验,供学术研究和实际参考。杭州市X村,通过自身的努力发展,在基层协商民主方面持续深化,取得了一定的阶段性成绩。本文针对X村进行了深入研究,发掘其基层协商民主方面的典型性和示范性,提供了较为可靠的基层协商民主发展样本,对我国基层社会治理的研究具有一定意义。首先研究了协商民主与治理相关理论基础,对协商民主、基层协商民主、农村基层协商民主、村民自治等概念进行了明确。对涉及到论文研究的两大理论:治理理论和协商民主理论进行了阐述。其次笔者通过走访和调研X村,访谈当地村干部,开展问卷调查、现场实地调研等工作,利用相应的理论基础深入分析X村的协商民主发展历程。将其发展阶段分为酝酿探索阶段、深度实践阶段和持续深化阶段,并对协商民主的主要做法如“四议”工作法、“四五六”工作法,党建+协商等进行了提炼和总结,对该村实施协商民主以来发展的成果进行了展示。最后结合调查结果和相关理论,笔者分析了X村在协商民主发展进程当中的一些问题,如村里村民老龄化,文化程度普遍不高,对于协商民主主动参与积极性不高,村民监督缺乏法制的保障等问题,同时分析了原因,并提出了相应的对策,一是大力发展乡村经济,提高农民收入。二是提高基层干部素质,提升基层治理水平。三是加强民主宣传和法治教育,夯实村民民主主体地位。
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