山东省残疾人体育公共服务供给困境及其治理研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:sz_davild
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民生改善是国家富强之本、民族振兴之基。近年来,残疾人人口基数逐渐增大,而残疾人群体的相关问题已然成为我国全面建成小康社会进程中不可逃避的民生问题。习近平总书记多次声明“以百姓之心为心”建设“以人为本,关注民生”的服务型政府。党的十九大报告中再次声明要坚持“在发展中保障和改善民生,补齐民生短板”这一理念,表明了国家对于改善民生的决心,而残疾人体育公共服务作为体育领域中最能关涉民生的部分,其服务的效率和质量也逐渐作为一项“民生工程”被提上日程。在十三五规划的开局之年,政府部门提出“要全面落实全民健身国家战略,推动群众体育的快速发展,加大力度建设高水平、内容完善且又惠及全民的基本公共体育服务体系”,以更好的保障人们的健身权益,确保大众同享体育发展的红利。然而均衡发展及共同享有只是社会发展的理想状态,在向残疾人群体提供体育公共服务的过程中出现的供给类型单一、总量不足等现实困境已成为残障人士追求美好生活的主要制约因素。因此如若不厘清其供给困境的根源所在,坚持共建共享以实现资源合理配置的举措将成为空谈。本研究运用文献资料、问卷调查以及数理统计等方法对山东省残疾人体育公共服务的供给现状深入剖析,发现:(1)山东省残疾人官方体育组织建设日益完善与社会团体数量不足并存,人们对体育组织服务的满意度水平较低。(2)体育设施总量增多与专用设施空缺并存,而且无障碍环境的缺失也严重限制了残疾人群体参与活动的范围。(3)体育活动开展的数量与规模逐渐递增,但由于人才、场地设施等因素的限制,导致开展的健身活动类型较为单一。(4)虽然残疾人体育健身指导员的数量逐渐递增,但由于残疾人群体的基数较大,健身指导员的总数仍难以满足残疾人群体日益增长的健身需要。(5)残疾人联合会官方门户网站逐渐优化与完善,但信息宣传路径单一现象依然存在。(6)科学的体质监测指标以及检测仪器的缺失,导致残疾人体质监测服务供给严重受到阻滞。运用社会排斥理论视角对山东省残疾人体育公共服务供给现状进行归因分析。为了营造良好环境氛围,提高山东省残疾人体育公共服务供给状况,实现其有效供给,以保障弱势群体日益增长的健身需要,现针对以上供给困境提出破解之道:(1)加强思想建设,促进协同共治;(2)坚持共建共享,优化资源配置;(3)培育社会组织,实现稳定治理;(4)完善规章制度,强化治理保障;(5)建立监督评价机制,实施精准治理;(6)构建“助残大联盟”,施行网络化治理。
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