论文部分内容阅读
改革开放20多年来,我国政府对国家经济体制和政治体制先后进行了一系列的改革,作为政治体制改革重要内容之一的政府决策权力机制(体系)也作了相应的改革与调整。在这一改革和完善的过程中,政府决策权力机制虽然在一定程度上得到有的放矢的提高和优化,但是从经济多元化、政治民主化发展的长远角度来看,仍然有许多需要解决的问题。这些问题中既有理论层面的优化思路、优化方向问题,又有实践层面的具体操作性问题。目前,国内对这一问题的理论研究还有许多尚待开垦的处女地。比如,缺乏对影响政府决策的政府体系的研究、缺乏对政府决策民主化、科学化等基本议题的深入探究。 基于上述原因,本文以现代公共政策研究的理论范式为主要分析视角,在借鉴和吸收国内外学者政府决策机制优化理论的基础上,试图对政府决策权力机制优化问题进行研究与探索。文章将分为四个部分对该研究议题进行探讨。首先在引论部分对问题作了理论可行性分析,即探讨了将政府决策权力机制优化问题纳入公共政策研究视阈且以其范式来分析问题的理论可能性。第一部分,旨在厘清涉及研究议题的一些基本概念。第二部分从政府决策制度结构这一静态层面上,分析政府决策权力与公共政策的相关性。第三部分从政府决策过程这一动态层面上,分析了政府决策权力与公共政策的相关性,基本阐明了二者的互动合作关系。第四部分,作为前面各部分的综合与引申,主要是提出了一种互动合作机制,即关于政府决策权力机制优化的初步的理论构想。通过对该问题的研究,期望能得出以下学术结论: 1、在对涉及本研究议题的概念进行探究的同时厘清概念之间的异同。 2、提出有关政府决策机制优化的某种探索性假设,在不同维度上探讨把政府决策权力机制优化问题纳入公共政策范式分析的理论可能性。 3、在分析政府决策权力与公共政策相关性的基础上,提出关于政府决策权力机制优化的初步理论构想。