随着人类的繁衍发展，目前地球人口已超过70亿，不久的将来，预计会超过90亿，而人类同时面临着环境恶化、能源枯竭的重大挑战，中国作为一个发展中国家，同样面临着如何以有限的资源来养育不断增长的人口的巨大压力，确保粮食安全已成为国家战略需求，其中，不断选育和培植性状优良的农业动植物新品种是重中之重，为此，“十二五规划”将鼓励保护育种技术创新、大力发展国家种业体系作为解决粮食安全的重大举措。而发展中国家因缺乏资金支持无法建立健全良好的动、植物品种权利保护制度，导致难以进行自主研发。为此，必须构建全面的动、植物品种权利保护法制环境，以刺激育种技术研发的积极性，提高农产品的质量和数量，并促进种子产业，农业发展和农民增收，是国家知识产权战略和科教兴农战略的重要组成部分，也是保证国家粮食安全的必要条件。本文拟从俄罗斯联邦育种(成果)权利法典化入手，分析研究中俄法律制度的差异，从而为中国加强动植物新品种权法律保护体系建设、完善知识产权法律制度提供立法建议。