自从我国第一条高速公路--沈大高速公路开工建设以来,国内高速公路建设飞速发展,给国有高速公路施工企业带来了较为繁荣的市场。然而,由于国有施工企业在计划经济体制下形成的管理水平低、劳动密集型、组织机构臃肿,人员结构差等特点,加上体制改革的深层次问题尚未得到根本解决,企业战略管理能力和控制管理能力缺乏的问题相续显现出来。建筑施工行业是一个支柱产业,但实际上又是处于双重弱势地位的弱势行业,微利和高负债率并存的状态,又决定了整个行业技术创新投入不足,将会长期影响行业竞争力的提升。2006年是国家十一五计划的第一年,新的经济政策对交通行业的刺激作用还不是十分明朗,除了高速公路建设市场外,铁路建设、市政建设、环保工程、地下工程等基础设施建设市场呈现出良好的发展势头,如何适应市场变化,走出困境全面提升企业竞争力,建立企业经营发展战略,是每一个国有建筑企业而临的重大选择。　　 本文以中交一公局第六工程有限公司为研究对象,对我国高速公路建设和行业特点进行了分析,引入战略管理概念并通过SWOT法从内外部环境的优劣势入手,分析了该公司面临的机遇和挑战以及企业现状和存在的问题,提出企业管理理念和发展战略思路。采用一体化建设战略,通过转变观念,规范机关的思维理念,将生产经营理念放在管理重点上,强调工程质量管理,安全管理常抓不懈,提出符合公司实际的人力资源管理理念、目标、思路、办法和原则,提出符合公司财务管理特点的管理思路,强化项目导向性企业管理模式,加强项目领导班子建设。在此基础上对2006至2009年度企业发展战略的实施情况进行了分析,最后,结合上述理论对企业战略研究与管理实践成果进行了评价,从企业规模扩张和产品结构拓展以及新签合同额、营业额、利润对比等方面对公司发展战略的具体实施进行了对策研究和总结。