参与式保障体系下乡村社会资本的重构及其对乡村治理绩效的影响 ——基于对长春市郭家村的实证分析

来源 :海南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:persistence2005
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乡村治理一直是我国尤为重视的社会问题。自1982年我国宪法确立村民自治制度,乡村治理不断体现出新的特征与意义。党的十八大以来,我国的乡村治理再度踏上新的征程。十八大报告明确提出,“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”。十九大报告继而提出乡村振兴战略。2018年中央一号文件指出,“必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。”这体现出党和国家致力于进一步加快乡村治理的现代化进程。在乡村治理迎来新的发展机遇的同时,我们有必要明确当前乡村治理中尚未完全解决的困境,并提出现实可行的解决方案。论文主要的研究问题是乡村社会资本对乡村治理的影响机制,并在此基础上进一步探讨乡村社会资本的重构路径。从社会资本的视角讨论提高乡村治理效率的问题被学界广泛重视,其中大量的定性研究显示出乡村社会资本在乡村自治发展的过程中起到重要的作用。但这些研究的过程比较简单,并没有深入且具体讨论影响乡村社会资本的主要因素以及社会资本对乡村治理诸多领域的影响机制。论文研究以吉林省长春市郭家村为例,采用质化和量化相结合的混合研究方法对以上问题进行讨论。在质化研究部分,采用Nvivo11软件整理来自17位村民的访谈资料,通过对资料进行编码而设置节点,进而使用矩阵信息搜索的方式获得各个节点之间的相关关系。通过对矩阵内容的解释,深入探讨参与式保障体系对乡村社会资本的影响以及乡村社会资本对乡村治理所包含的诸多层面的作用机制。在量化研究部分,通过问卷调查的方法收集数据,从村民互动网络、互惠规范、信任三大维度来进行社会资本的测量;从基层民主建设、公共服务建设、精神文明建设以及平安建设四个维度来测量乡村治理绩效。通过使用SPSS 25数据分析软件进行多元回归分析,从而更加清晰地展现乡村社会资本和乡村治理绩效之间的作用机制。最后,从参与式保障体系的属性和功能出发,分析其在教育、工作环境、娱乐活动等方面重构社会资本的路径。同时,基于其当前的发展困境,基层政府应当通过给予其法理性依据和资金扶持,帮助其更好地发挥创造乡村社会资本的作用。
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