建国初期,包头市宏观生产力布局依据国家计划统一安排和国防安全需要,实施战略西移,在考虑自然资源与地理条件的基础上建立起一批大型企业。由于历史形成的宏观生产力布局侧重于这种自然资源禀赋和地理位置的优越性,尽管在特定时期促进全市经济发展发挥了重要作用,但与目前形势的发展要求,尤其是市场经济对资源配置的基础性作用的发挥,已显现出一定的不协调性。经过近50年的积累,包头市生产力布局初步形成了以地市级行政区划为基本界限的区域经济发展格局。但是在经济发展的过程中依然面临着很多问题,特别是产业结构不合理,主导产业不明确,地区发展不协调,城镇化水平低,国民经济整体素质不高,国际竞争力不强。本文运用定性与定量分析的方法,就经济结构调整的重要意义、包头区域经济优势与存在的问题、包头经济结构调整的思路与政策、包头经济结构调整中主导产业的选择及包头经济结构调整的战略方向等方面进行了初步的分析探讨,并在此基础上提出了个人建设性的意见和观点,为研究包头经济发展提供了一些新的思路。