转变政府职能、深化简政放权是打造服务型政府的重要举措。“最多跑一次”改革和商事登记制度改革都是“放管服”改革过程中的重要一环。2013年,国务院开启了商事登记制度全面改革的进程,2016年,“最多跑一次”改革率先在浙江提出并试行,随后全国上下大力推行。为实现商事登记“最多跑一次”,商事登记领域减流程减事项,推出集合多部门功能的线上登记平台,极大地激发了创业者“大众创业、万众创新”的干事热情,同时也大幅地提升了群众对政府的满意度。但另一方面,“最多跑一次”改革降低准入门槛,给传统商事登记带来了巨大的考验。整体性治理着眼于政府内部机构和部门的整体性运作,主张管理从分散走向集中,从部分走向整体,从破碎走向整合。基于整体性治理视角,从研究“最多跑一次”改革对商事登记制度的影响着手,发现“最多跑一次”改革有效解决了商事登记存在的碎片化问题,让商事登记领域实现了整体性治理。本文尝试运用整体性治理理论解释“最多跑一次”改革对商事登记制度的作用机制,同时对改革过程中产生的问题予以回应,通过政策修正,对商事登记领域作进一步整合,完善商事登记制度现存缺陷及不足,充分运用“互联网+政务服务”和大数据,扩大改革成效,在商事登记上真正实现高效便利并且群众满意的“最多跑一次”。