县域义务教育均衡发展研究——以Y县为例

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随着我国社会经济的发展,人们的生活水平显著提高,教育观念不断更新,社会公众对教育的期待不再局限于普及,而是将目标聚焦于提高。基于此,义务教育均衡发展理念在政策话语中凸显出来,政府作为公共利益的代表者,势必成为推进义务教育均衡发展的主导者和推动者。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010—2020)于2010年出台,其明确表示要努力推动义务教育朝着均衡目标发展,加快缩小城乡差距,并特别强调“率先在县(区)域范围内实现城乡均衡发展,逐步在更大范围内推进。”由此可见,推动县域内的义务教育向均衡目标迈进,不仅是推动我国义务教育向均衡方向发展的重要战略,也是关键环节和必经之路。
  本文以Y县为基础,回顾以往研究,并与Y县义务教育的实践情况和发展演变相结合,首先对县域义务教育均衡发展的概念进行界定,对相关理论进行分析,其次对发展成效和存在的问题进行了深入探讨和剖析,并提出改进和解决问题的应对之策。按照以上思路,首先,阐述了本文所要研究的问题、选题的意义和目的、国内外研究状况、研究的思路和方法。其次,概述了县域义务教育走向均衡发展的相关理论基础,且分析了Y县义务教育走向均衡发展的实践状况,其中,教育经费投入、师资软实力、办学配置硬实力等层面都存在资源分配不均衡的问题。再次,对Y县义务教育走向均衡发展中的一系列问题背后的原因进行了剖析,主要为城乡二元体制的影响,非均衡的教育供给制度的影响,城镇化负面效应的影响。最后,对发达国家和国内发达地区相关成熟经验进行了介绍,并与我国县域实际情况进行结合,进一步提出推动县域义务教育走向均衡发展的对策、建议。
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