【摘 要】
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农业是国民经济的基础和命脉。随着社会主义市场经济的全面发展,中国农业经济发展进入了一个新的历史发展阶段。农产品供给出现了从短缺转为总量阶段性过剩的现象。农产品供
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农业是国民经济的基础和命脉。随着社会主义市场经济的全面发展,中国农业经济发展进入了一个新的历史发展阶段。农产品供给出现了从短缺转为总量阶段性过剩的现象。农产品供求关系由供给导向转向以市场需求为导向,由卖方市场转向买方市场为导向,导致各类农产品难以实现其价值,农民增收困难。农村问题的最终破解,要通过创新农村自身经营管理模式来实现。实践证明,发展农民专业合作社是一种有效途径。农民专业合作社目前在全国得到探索并快速发展,农民专业合作社规模经济性成果日益显现。然而,农民专业合作社规模经济性的扩张需要适量资本的跟进,而农业是弱质产业、农民是低收入群体、农民专业合作社是松散型的民间自发性团体,积累资本的能力十分有限并存在主观与客观的障碍。学者们对此也做了不少研究。本论文在已有研究成果的基础上,分析目前农民专业合作社规模经济性发展中的融资问题和困境,依此探索符合农民专业合作社规模经济性发展的解困路径与融资政策建议。本文运用文献研究法和案例分析法等,立足于《中华人民共和国农民专业合作社法》的基础上、以交易费用理论作为理论支撑来探讨农民专业合作社规模经济性发展,认为当前农民专业合作社规模经济性发展的最大障碍是融资问题,本文从三个方面分析了当前农民专业合作社的融资困难:一是集体资金捉襟见肘,二是政府资金投入望梅止渴,三是农村信贷支持画饼充饥。而造成农民专业合作社融资困难的原因是多方面的,除自身能力有限之外,还有就是不完善的金融体系制约其融资能力、有限的政策扶持力度难以保障其融资需要等。为此,本文提出农民专业合作社规模经济性发展的金融支持策略与政策建议,认为政策性银行应强化支农政策和服务职能、商业银行应积极履行为农服务义务、合作性金融机构也应发挥支农相关作用、尤其是政府应加大政策支持力度和产业引导力度为农民专业合作社规模经济性健康发展保驾护航。
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