【摘 要】
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2020年2月24日,在党和国家的高度重视下,十三届全国人大常委会第十六次会议中表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众健康安全的决定》,相关条例规定禁止养殖和交易国家重点保护野生动物以及没有合法来源或未通过检疫的其他保护类野生动物;随后2020年5月26日,全国人大代表周洪宇提交关于修改《野生动物保护法》的议案,其中包括加大对相关违法行为的处罚力度、明确野生
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2020年2月24日,在党和国家的高度重视下,十三届全国人大常委会第十六次会议中表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众健康安全的决定》,相关条例规定禁止养殖和交易国家重点保护野生动物以及没有合法来源或未通过检疫的其他保护类野生动物;随后2020年5月26日,全国人大代表周洪宇提交关于修改《野生动物保护法》的议案,其中包括加大对相关违法行为的处罚力度、明确野生动物保护立法宗旨、因地制宜妥善解决好该类人工驯养野生动物养殖户补偿等内容。初步统计显示,截止2020年3月,广东省河源市共“五县一区”中,有“四县一区”,共15个涉农企业、14个贫困村、98个非贫困村、231户贫困户受相关规定影响需依法取缔非法养殖场所和养殖品种,并按地方政府要求按时完成转产转业,总受影响产值达690多万元。在国家和地方政府的政策推动下,该类人工驯养野生动物农户被迫关闭养殖场并需要按要求将现有的养殖野生动物作无害化处理,他们需要按政府要求在规定时间内完成转产转业,导致该类农户面临较大的转产转业和经济收支压力,而如何在确保国家粮食安全和保障人民群众健康安全的同时,不影响全面建成小康社会目标实现和稳固脱贫攻坚成果,及时弥补该类人工驯养野生动物农户禁养损失,并合理引导该类农户转产转业,对解决河源市人工驯养野生动物农户转产转业过程中所遇到的生计和民生问题具有重要的意义。本文运用农户行为理论和解构计划行为理论作为理论基础,首先对野生动物保护和农户转产转业相关文献和关键词进行检索,识别影响禁养农户转产转业的关键因素并对本文核心概念进行界定,依据广东省河源市的现实背景设计调查问卷,明确禁养农户转产转业调查的地点、目的、对象以及调查方法,对调查数据进行整理和录入后运用SPSS数据分析软件对问卷的信效度进行分析。其次对河源市人工驯养野生动物农户转产转业的现状和转产转业过程中存在得主要问题进行剖析,最后对调查结果进行描述性统计分析,了解受相关法律规定禁止人工驯养野生动物农户的样本特征,结合本文研究假设将结果变量设置为禁养农户转产转业行为,通过对影响转产转业因素进行细分,合理的设置中间变量和前因变量,利用AMOS软件对本文相关变量行相关性分析和模型拟合分析,使用STATA软件进行多元回归分析,分析不同维度上各前因变量对中间变量的作用大小以及各中间变量对禁养农户转产转业的具体影响程度。结合河源市人工驯养野生动物农户转产转业调查结果和实证分析结果,得出本文调查结论:一是河源市禁养农户老龄化严重,农户自身文化和技术水平低下;二是禁养农户对转产转业整体认知程度较高,但认可程度仍不足;三是禁养农户转产转业执行态度对认知度影响显著性最高;四是提升转产转业价值认知有利于引导禁养农户转产转业;五是强化上级领导管理有利于引导禁养农户转产转业;六是加强新品种技术培训有利于引导禁养农户转产转业。本文依据河源市禁养农户转产转业的问题在政府层面提出:一是完善地方政府法律法规;二是加强地方政府监督力度;三是提高知识宣传教育力度;四是增强贫困稳定和持续性。在市场层面提出:一是加大金融支持力度;二是降低转产转业成本。在农户层面提出:一是切实革除滥食野味传统理念;二是创新生产经营主题营销方式;三是借鉴优秀的案例和生产发展模式。最后,总结对本文调查结论和建议的理论知识和成果应用价值进行评价,并总结成果应用的优化措施,为合理引导禁养农户转产转业提出有效地路径。
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