近30年来,我国GDP保持高速增长,但我国的财政收支增幅远超GDP增幅,并且支出结构不合理,效率低下。众多学者一直在努力寻找问题的根源,从早期的以政治、法律、制度等角度来分析,到后来的公共选择学派运用官僚理论和寻租理论来分析原因,虽然取得了很大进展,但仍然不够全面,大家可能还忽略了微观层面上存在的问题,就是直接“经手”财政收支的行政事业单位。笔者试图以对行政事业单位会计寻租行为的研究来填补这个空白,以弥补在财政超额收支和低效率问题研究领域上的不足。本文作者通过对寻租理论的研究入手,首先,重点分析了“寻租”的定义和特点；其次,通过对将尼斯卡宁的官僚理研究,得出官僚制的目标——追求预算最大化,并结合对我国行政事业体制的深入分析,证明了我国行政事业单位的官僚制本质；最后,作者创造性的将寻租理论、官僚理论与会计寻租理论有机结合,运用于我国行政事业单位,深入分析了我国行政事业单位会计寻租行为产生的根源。接下来,作者以江苏省行政事业单位为例进行实证分析,从编制预算、执行预算到年终决算全方位地描述了会计寻租实现的过程,并深刻地揭示了隐藏在“漂亮报表下”的种种会计寻租行为,在微观层面进一步验证了行政事业单位会计寻租行为发生的根源、现状及危害。作者根据理论结合实际的研究,针对性地寻找治理行政事业单位会计寻租问题办法,从会计准则改革、规范会计科目、健全内控体系、建立统一标准的财务软件及探索集中核算制度等角度,提出了合理的改革建议和方法,希望能为解决我国行政事业单位会计寻租问题做出一点贡献。