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改革开放以来,特别是21世纪以来,我国中小企业规模不断发展壮大,产值在国民生产总值中的比重不断提高。同时,中小企业的所有制结构也发生了深刻变化,民营企业逐渐成为中小企业的主要组成部分。市场经济下,民营中小企业既是改革开放的受益者,也是现经济建设的积极参与者和直接推动者,在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。然而,与其发展规模和对经济所做出的贡献不相匹配的是,一直以来民营中小企业的发展都受到融资困难问题的制约。据全国工商联统计,民营企业融资尚不及全社会的10%,银行对非公有制企业的拒贷率超过56%,超过70%的银行贷款放给了国有企业,而这一现象在民营中小企业中尤为严重。在上述背景下,本文首先回顾梳理了大量国内外的研究文献,并对民营中小企业融资效率的相关研究进行归纳综述和简要评价。在此基础上,进一步阐述了中小企业融资效率的理论基础,并结合我国学术界对民营中小企业概念以及融资效率的界定,对民营中小企业融资效率的影响因素以及评价方法进行分析,为后文进一步分析和评价环渤海地区民营中小企业融资效率问题奠定理论基础。本文以环渤海经济带民营中小企业为例,通过大量的数据资料分析,总结出该地区总体经济运行情况、民营中小企业发展情况以及融资现状。在此基础上,为了评价该地区民营中小企业的融资效率,文章选取了该地区在深圳中小板上市的90家民营中小企业为样本,样本企业涵盖不同的省市、不同的行业,以样本企业2010——2012年的财务数据为输入输出变量,利用DEA效率评价法进行实证分析。对于实证结果的分析,从融资效率总体水平、融资效率趋势、行业效率比较以及地区效率比较四个方面展开:环渤海地区民营中小企业融资效率总体偏低,达到同时达到规模有效和技术有效的企业数量很少,但通过近三年的比较,其融资效率是不断提高的,这可能由于各地都制定了一些针对中小企业融资的扶持政策。另外,区域内不同行业和不同省份的企业融资效率存在较大的差异。北京市企业融资效率最高,电信服务、信息技术行业、医疗保健行业融资效率高于其他行业,这和地区经济发展状况和行业特点是相符合的。文章的最后,就环渤海地区民营中小企业融资存在的问题,从政府和企业两个层面,提出优化其融资模式,提高融资效率的政策建议。