从本质上看,价格是商品价值的货币表现,价格本身属于交换的范畴,价格关系就是交易者之间的利益分配关系;从本性上看,价格反映资源的稀缺程度,它是一种激励因素,作为经济活动参与者相互沟通信息的方式而形成于市场中。但是,由于市场的缺陷和缺失使价格不能准确地反映市场供求关系,从而出现损害供需双方合法利益的现象。因而,在宏观经济运行中,完全凭借市场的力量会造成整个经济运行的混乱,因此,有必要对价格进行宏观调控。 从宏观上调控价格称之为价格总水平调控。它不同于从微观上、中观上对价格的管理,与价格、价格法既有联系又有区别,它是国家利用经济、法律和行政手段,对价格总水平的变动进行干预和约束,以保证价格总水平调控目标的实现,从而最大限度地维护宏观经济的稳定和健康运行。价格总水平调控的价格手段主要有:重要商品储备制度、价格调节基金制度、保护价政策、价格监测制度、价格的临时干预措施和紧急干预措施。 价格杠杆作为国家宏观经济调控的重要手段,有其坚实的理论基础。在经济学上,由于市场本身的缺陷和缺损使价格机制不能真正发挥作用。因此,宏观经济学把稳定物价作为四大宏观经济目标之一;在法学上,经济法作为独立法的地位早就得到确立,宏观调控法作为其主要内容的地位也得到首肯。价格作为宏观调控的重要手段在现实生活中发挥着巨