羁押适用问题研究

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羁押问题,一直是社会关注的热点,也是司法界老生常谈、常谈常新的话题,长期以来,法学界也早已发现了羁押适用中存在的众多问题,仁者见仁智者见智,也都各自提出了一些完善立法、变革司法体制等一些建议,对解决这些问题起到一定的作用。但是由于研究者为思辨而思辨的研究方法,在一定程度上限制了研究的深度,提出的对策对改善这些问题收益较小。对于羁押适用中出现日久的问题,官方也在寻找治理良方,最高人民检察院、最高人民法院、公安部都相继建立各种制度,各地公安司法机关也依托各自的习俗,采取了各种各样措施,其用心不可谓不良苦,决心不可不坚决,但羁押适用率高、超期羁押问题严重,隐性羁押还大量存在。要更好的解决羁押适用问题,需要理论的探索和创新,也需要避免以往研究者就事论事的研究习惯。本文由引言、正文和结论三部分组成,正文分析了我国羁押适用中存在的问题,透视了这些问题的危害:严重侵犯被羁押人的人身权利,损害国家机关司法公正的形象,妨碍刑事诉讼效率的提高。文章还从两方面分析了产生这些问题的原因,一是制度方面存在缺陷,二是实践中存在的问题,同时制度缺陷又与实践问题有着内在的联系。为了解决这些问题,本文从制度的构建到具体的实践措施展开研究,提出了一些贯彻比例原则、完善非羁押措施、羁押适用条件的重构、严格区分羁押期限与侦查期限、限制羁押期限的延长、建立羁押预审制度、完善救济机制等立法建议,和实践执法中加大案件查处力度、增加刑事诉讼的技术含量等更贴近我国实际的建议,以此对解决羁押适用中的各种问题有积极的作用,真正维护犯罪嫌疑人、被告人的人身权利,促进司法机关严格执法。
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