住房公积金档案不仅是我国各级住房公积金管理部门的重要信息资源，更是是各级公积金管理部门在信息化建设中的重点。随着信息化进程的不断发展，迫切要求政府各职能部门充分利用信息化技术，对档案实行信息化管理。针对上述现状，如何能够很好的获取、保存、利用电子档案成为人们研究的热门课题，这就产生了对公积金档案管理系统的需求。基于上述需求本文提出了公积金档案管理系统的设计与实现这一课题，本课题研究主要目标是使住房公积金档案管理系统具备适应多种文件存储格式、能够支持实时浏览、具有网络检索功能，能够实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、权限控制、鉴定销毁、数据输入（输出）的控制与管理，满足档案一体化管理、业务流程管理和信息资源开发利用的需要。从住房公积金档案管理的特点和信息技术实现的角度分析，住房公积金档案管理流程的核心是工作流技术。通过基于FileNet平台开发的档案流程管理模块，良好的满足了公积金档案管理过程中设计到的档案流转。对数字水印技术进行了充分研究，提出了基于双重变换域的抗打印扫描数字水印技术，为档案的版权保护提供了算法基础。通过软件工程分析方法对系统进行了需求分析，然后提出了系统的详细设计，并给出了公积金档案管理系统基于J2EE的整体实现方案。本系统功能较为完善，对档案的安全性保护的创新较为突出，对今后政府或企事业单位在档案信息化管理方面有了更好的参考价值。