制度主义视角下工会对劳动者职业技能水平的影响与作用机制研究

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随着国家对劳动者职业技能提升工作的大力推动,工会也积极开展工匠培育活动,为国家战略发展提供了大量技能型人才。从制度主义的视角入手,在技能人才短缺的结构性背景下,工会是否起到了提高劳动者职业技能水平的作用?工会提高劳动者职业技能的理论逻辑和作用机制是什么?在提高劳动者技能水平之后,还能否进一步带来劳动者福祉的提高?这些问题的探究有助于工会找到有效履职的新着力点,推动我国技能强国、技能队伍建设目标的实现。研究将劳动者职业技能水平提升作为主要研究问题,利用2016年中国劳动力动态调查(CLDS)数据进行实证验证。研究发现,劳动者职业技能水平的提高主要受工会会员身份、性别、年龄、受教育程度、户口类型、上进心、企业性质和地区因素的影响,与非工会会员相比,有会员身份的劳动者更倾向于获得劳动者职业技能证书和参与职业技能培训。工会主要通过提高最低工资标准执行情况和改善劳动合同签订情况来促进劳动者职业技能水平的提高,其中周工作小时数的介导机制未得到充分的证明。此外,有一定职业技能水平的劳动者更容易实现收入上的提升,但并不能带来阶层地位的上升,也就是说,劳动者职业技能水平提高可以改善生活质量,但是社会对其认可程度还有待提升。基于这些研究发现,研究为促进劳动者职业技能水平提升提出相关思路与建议,包括加强工会自身建设,以最大限度地发挥工会会员身份对劳动者职业技能水平的正向促进作用;合理利用最低工资标准执行对劳动者职业技能水平的溢出效应;控制劳动者工作时长,强调人才的可持续发展;扩大劳动合同签订的覆盖率,倡导更长期稳定的合同关系;加大引导,提升社会对劳动者职业技能水平提高问题的重视和关注。
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