PPP项目资产证券化是PPP与资本证券化的结合,其运作原理是将占用大量资金并且成本回收周期很长的PPP项目中的债权、股权以及收益权等财产性权利进行证券化,使其变成能够在资本市场流通转让的资产证券化产品。PPP项目资产证券化通过盘活存量PPP项目资产,吸引更多社会投资,同时降低PPP项目融资成本,也为社会资本的退出提供通道,对于PPP项目和资本市场都是意义重大。虽然国家对PPP资产证券化的实施和推行给予了很多政策支持,但其在实践过程中仍存在很多法律障碍和漏洞:PPP合同的性质属于民事合同还是行政合同意见不统一,PPP合同争议适用解决方式难以确定;PPP资产证券化中专项计划法律性质不明、发债主体资格存疑;我国法律并未承认未来收益权的将来债权性质,同时缺乏对将来债权转让的规制,因此PPP项目未来收益权作为基础资产进行资产证券化缺乏法律依据;关于PPP项目资产证券化中基础资产的“真实出售”的问题,我国现有的法律尚缺乏统一、具体且明确的标准,无法满足资产证券化中资产转移及破产隔离的实际需求。通过有针对性的分析国外对于上述问题的相关法律规定及实践经验,学习和借鉴其中适合中国PPP项目资产证券化的内容,从四方面提出了完善我国PPP项目资产证券化的法律建议:明确PPP合同性质及争端解决方式;厘清PPP项目资产证券化专项计划法律地位和发债主体资格;建立PPP项目未来收益权转让机制;统一 PPP项目资产证券化基础资产真实出售标准。