国营农场转型前后职工经济变化及原因分析——以福建省武平县跃进烟场为例

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硕士论文《国营农场转型前后职工经济变化及原因分析——以福建省武平县跃进烟场为例》的选题背景是:  “三农”问题一直是我国的重要问题,解决农业、农村、农民问题,是我们全部工作的重中之重。我国的农业由于历史、政治等多方面原因,在建国后不久就形成了农村和农垦(或称为农场)两个系统。农垦系统的主体是国营农场,也称国有农场。国营农场是由国家投资兴办的、主要生产资料和产品归国家所有的社会主义的全民所有制农业企业。我国农垦事业从开创至今已有60多年历史,各地国营农场经历了重大的发展与变迁。  本文之所以选取跃进烟场这个小型农场对它的职工进行经济分析,一是因为它是20世纪五六十年代大跃进时期大量成立的众多国营农场的一个。随着地方政府大力发展工业经济,许多城市边缘的国营农场被占用或改为建设用地,建成工业园区,职工下岗分流或直接买断工龄另谋职业,跃进烟场也经历了这种转型,具有一定的代表性;二是因为它本身是具备不少资源、地理位置也还算优越,但是在实行统购统销制度、公路、通讯基础设施差、保鲜技术不成熟及当地市场狭小且对外部市场不了解的情况下,当地即使赶上丰收年景,职工收入仍然难以提高,而随着基础设施的改善尤其是高速的开通,缩短了当地与外部市场的相对距离,跃进烟场成为岩前工业区,当地的人力资源、矿产资源以及土地资源都得到了充分利用,职工及农民即使没有农业收入,其家庭收入也有很大提高,且现金流更加稳定、充裕。这种内部优势与外来机遇结合产生的变化,对很多仍处偏僻位置的乡村来说,具有借鉴性和可行性。  该选题的现实意义主要有:  1、由于农场和农村、职工和普通农民有不少相同之处,许多农场及农村处于较偏僻的地区,随着国家对“三农”的政策扶持和资金支持力度加大,功能规划区域的实施,基础设施改善,许多农村与大城市或较发达城市的距离拉近,给农民增收带来了新的机遇。因此,本文的研究在实践上对建设新农村、促进农民增收具有重大借鉴意义。  2、随着土地升值、农业生产资料价格上涨过快、各地大力发展工业,国营农场个数在减少,许多农场职工及农民都弃农从工、从商。本文对职工的行为进行经济分析时,引入机会成本,以务工收入作为职工务农的机会成本和雇请农工耕地的成本,在务农收入中扣除该成本后发现职工家庭纯务农收入(经济利润)其实是负的。从经验数据上验证了“无工不富”的说法。  该选题的理论意义主要有:  一个地区的发展不能脱离本身的地理位置、资源状况、外来机遇、政治环境。本文借鉴区域经济学、制度经济学的观点,多角度分析一个中小型国营农场的转型及其职工的收支分析。  论文的主要内容如下:  本文以福建省武平县跃进烟场为例分析国营农场转型前后职工的经济状况及其原因。本文的研究目的在于通过对跃进烟场的历史和转型的描述,对农场职工在不同年份(1992年、1996年、2010年)的收支估算,分析农场转型和收支变化的原因,从而得到以下结论:国营农场在新时期新形势下根据自身情况转型既是适应工业化趋势的需要,也是为企业自身求生存谋发展、为职工增收改善生活而做出的改变,但国营农场一直存在且日益受重视,是因为其自身的地位和作用决定的,其土地是确保国家粮食等重要农产品安全的基础,因此保护国营农场的耕地更具有重要意义。而农业用地一旦改为建设用地,原有的灌溉系统、水库湖泊等被填埋后,昔日的良田将不复存在,且这一过程不可逆,因此希望相关部门及国营农场在考虑发展工业的时候,请做好谨慎全面的规划,不要随意占用和破坏国营农场的耕地。农民要增收得有相应的工业企业提供就业岗位从而获得稳定的务工收入;中国的农民及农场职工是理性的群体,他们会根据自身家庭的实际情况做出使家庭收入最大化的选择,政府应该做的是优化当地经济发展软硬环境、促进当地经济的发展,减轻企业的社会负担、完善社会保障体系,提供完善的信息查询系统,引导农民合理种植,避免盲目竞争;正确处理工业发展与环境保护、当地“三农”问题的关系。  第一章论述了本文的选题背景、目的、意义和研究方法。第二章对跃进烟场职工进行经济分析,分别估计了职工在1992年、1996年和2010年(买断工龄以后)的收入(包括务农和务工收入)和支出。第三章分析了跃进烟场转为岩前工业区后所具有的内在优势和外来机遇,从而解释了岩前工业区迅速发展的原因,进而挖掘出农场职工和农民增收的原因。第四章简述了本文的结论和不足之处。  本文的研究方法主要有:  制度分析法、历史方法和成本-收益分析法等研究方法。从制度变迁、区域经济、以及成本-收益等多角度考察了职工的经济收支变化。本文还从地方志、农村统计年鉴、国家政策规划等文献中找出数据,对农场干部职工、工厂工人、当地农户、市场进行了采访和入户调查,并将所得数据进行简单的统计加工和分析。  本文的创新之处主要有:  1、本文在分析职工收入时引入机会成本的核算,从而得出职工单纯务农的经济利润为零的结论,这具有一定创新。  2、本文从区域经济学角度分析一个国营农场转型为工业区后迅速发展的原因。  论文的不足之处主要有:  1、本文的研究方法及数据处理方法没有创新之处。本文中采用的研究方法如制度分析法、历史方法和成本-收益分析法都是前人提出、常用的方法。数据处理方法过于简单,不够深入。另外本文对农业成本及职工家庭的分析还不够细化,时间允许的情况下最好能做田野调查和农户调查。  2、本文只估算了跃进烟场职工1992年、1996年和2010年的务农收入和务工收入,而这三个年份的情况不尽相同且不具有代表性。因1991年12月发生了雪灾,1996年“8.8洪灾”,在一定程度上都会增加职工增收的难度,而2010年的收入估算中已经没有农业收入,没有考虑气候、农资价格上涨及惠农政策等因素对职工收入的影响。我认为应该搜集五十年至六十年的数据,使用计量模型模拟出期间职工收入的变化情况,并分析出政策变动、气候灾害、社会保障等因素对增收的影响。这项工作对应对农民预防及应对突发性自然灾害、保障稳定增收有重大指导价值。  3、本文对农垦与农村两个农业经济系统的研究还不够深入,尤其是农民和职工的负担及收入的比较研究这方面还很欠缺。我相信这两者的比较研究对中国“三农”问题的研究和解决有重要意义。这也将是我将来要主攻的研究方向。
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