陕西省地税局管理干部量化选拔制度优化研究

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改革开放以来,市场经济在我国飞速发展。与此同时,为了做好“守夜人”,政府对于市场经济的调控呈现出不断加强的趋势。但任何调控政策的出台最终都依赖于管理干部这个“人”的因素,因此管理干部选拔制度的优劣直接关系到经济社会持续健康发展。为了做好管理干部选拔工作,优化管理干部选拔任用制度,有关部门先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》,《中华人民共和国公务员法》,《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》三个文件。管理干部量化选拔制度就是通过将管理干部选拔任用所需考核的素质特征,通过打分形成具体的数字加以比较,在此基础上确定管理干部选拔人选的一种方法。2011年,陕西省地税局针对原有的干部选拔群众参与度不高,操作性不强,选拔指标体系不完善等问题,引入和实施了管理干部量化选拔制度对若干管理岗位进行了公开选拔。从事后的问卷调查结果来看,干部群众的总体满意度有提升,对量化打分中公平、客观的部分给予了很高的评价。从实际效果反馈来说,确实起到了激发队伍活力,优化班子结构,推动事业发展的作用。同时,由于省地税局第一次实行该制度,本文也分析指出了目前制度缺乏评价指标,“以票折分”办法的不足。为了解决不足,对管理干部量化选拔制度进行优化,本文首先分析确定了科学、民主、制度的优化原则,随后借鉴目标管理理论和能力素质模型,运用分析总结、360度问卷调查等方法从目标、内容、方法三方面对目前的制度进行了优化。此外,本文还提出了细化量化打分指标内容,利用计算机等信息化技术,加大宣传力度,做好特殊管理干部的选拔四方面的建议。最后,为了确保优化目标的实现,本文提出了建立健全后续培养机制,逐步探索干部多渠道晋升,保障完善干部群众的监督权三项配套措施。
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