在我国农村经济发展中,资金已经成为一个重要的制约因素。农民进入非农产业很少能够得到有效的资金支持,特别是在家庭企业和小企业在起步或遇到资金周转困难的时候难以获得资金支持,这就在一定程度上制约了农村经济的发展。随着改革开放的深化和市场经济的发展,我国农村对金融服务的需求日益增加,正规金融所提供的服务越来越不能满足农村经济发展对金融服务的需求。于是,各种形式的农村非正规金融应运而生,在广大农村地区,非正规金融已十分普遍,农民对资金的需求有相当一部分是通过非正规金融来满足的。因此,基于非正规金融视角来研究我国农村金融改革与创新的问题具有重要而深远的意义。本文以金融供给抑制论和信贷配给理论为基础,采用理论与实证分析相结合,定性和定量分析相融合的方法,对农村金融改革与创新问题进行深入研究。首先从非正规金融的界定入手,系统研究农村非正规金融的特点和主要表现形式,在对我国农村非正规金融发展现状进行全面分析基础上,论述了我国农村非正规金融活跃和存在问题的现实原因。其次,对农村非正规金融改革与创新的有利条件和制约因素进行了研究,并对我国农村非正规金融所采取的政策及其效果进行了评价。最后,借鉴国内外关于农村非正规金融改革与创新的发展经验,探讨了我国农村非正规金融改革与创新的路径。本文在借鉴前人已有研究成果的基础上,针对我国农村金融改革与创新中存在的相关问题,主要从两方面做了创新性探索：第一,从理念创新、机构创新、机制创新、产品创新、服务创新等多视角,全面系统分析我国农村非正规金融发展的脉搏,旨在说明非正规金融对农村经济发展的重要性。第二,进行尝试性、多层次比较分析我国农村非正规金融存在和发展的背后原因及其存在的合理性,并对农村非正规金融改革与创新的路径,特别是政府应如何对农村非正规金融加以积极引导和合理利用做出理论分析与政策建议。由于本人知识水平有限,缺乏实践经验,对农村非正规金融改革与创新路径的分析还不够深入,这些都将在今后的研究中进一步细化和完善。