本文首先从城市社区的解析入手，对城市社区、城市社区管理以及城市社区管理体制等相关概念进行了探讨。随后立足我国城市管理的现状，对改革开放以来我国城市社区管理取得的成绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。文章认为，改革开放以来，我国城市社区管理取得了长足的进步。但是，由于受计划经济体制的影响，我国的城市社区管理行政化色彩较浓、社区组织结构设置不科学、社区组织职能错位、社区管理制度不规范等缺陷也比较明显，这与城市社会转轨变型的趋势以及城市社区管理体制改革的要求格格不入，必须进行改革。文章将西方发达国家城市社区管理体制与我国城市社区管理体制的对比作为切人点，选择国内三种典型社区建设的实践模式进行了比较分析，提出了改革传统城市社区管理体制的指导原则，勾画了我国城市社区管理体制改革的基本目标模式，在此基础上，文章对如何实施城市社区管理体制改革提出了对策：构建社区自治组织体系；加快法制建设，建立健全社区组织法律法规体系；创新政府管理方式，理顺关系，消除条块分割；大力发展社区非营利组织与志愿组织；建设职业化、专业化的社区工作者队伍，最终建立起科学有序、先进高效和结构合理的现代城市社区管理新模式。