盎格鲁—萨克逊国家新公共管理改革研究

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二十世纪六十年代末七十年代初以来,西方发达国家公共行政的理论与实践发生了重要变革。自十九世纪末、二十世纪初开始逐步形成并确立起来的以官僚制为主要特征的传统公共行政模式受到了质疑与挑战。在公共行政的理论与实践中,这一变革通常被概括为“新公共管理”运动。在新公共管理这一统一称谓下,西方各国的改革实践之间存在着很大区别。即使在新公共管理改革被认为最具代表性的盎格鲁—萨克逊国家内部,由于众多复杂因素的影响与作用,各国的改革之间仍然存在着不可忽略的巨大差别。本文在对传统公共行政模式及新公共管理的理论与实践进行分析的基础上,以五个盎格鲁—萨克逊国家——英国、美国、新西兰、澳大利亚和加拿大——为研究对象,对其各自的新公共管理改革进行具体分析,比较其改革之间的差别,探求造成这种差别的影响因素,以及这种差别及其影响因素对于公共行政的实践与理论所可能具有的涵义。
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