地方政府市政工程PPP模式应用及融资风险分析——以某市J区污水处理厂项目为例

来源 :吉林大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:suxinlan2009
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PPP模式是由政府主导,推动社会公共设施和资源建设采用的一种项目融资运作管理方式,由政府与社会的企业、私人团队、公共服务机构联手合作,通过确定PPP项目的分担职责、融资风险、项目执行方案,以使项目在完成之后能够实现利益双赢的一种全新事例方式。但由于PPP模式具有项目建设周边较长、项目管理事项复杂、融资资金需求较多的特点,因而容易导致项目存在较大的融资风险。因而,地方政府市政工程项目PPP模式的应用及融资风险研究,开始成为人们的关注热点,这也同时是本文的课题研究重点。
  鉴于此,本论文通过对PPP模式的概念、融资风险的概念及相关基础理论,进行了相应的探讨介绍。并在此基础上,侧重以某市J区污水处理厂为具体案例,通过对该厂当前参与政府市政工程建设的某项目PPP模式的运作现状、融资方案、风险控制进行相应的案例研究;其后,对某市J区污水处理厂项目融资风险的控制措施,进行对应的探讨,继而深度剖析其存的问题,通过研究得知,某市J区污水处理厂项目融资风险控制主要存在:项目面临较大的财政困难、合作机构存在风险隐患、缺少高效的融资方法等问题。最后,在上述的案例调研基础上,进一步为优化某市J区污水处理厂项目PPP模式的应用及融资风险控制效率,分别从政府及企业的利益角度出发,为某市J区污水处理厂的PPP项目运作提供了基于:做好项目风险分担、创新PPP模式融资方式、加强项目风险控制等的优化对策与科学方案。课题通过案例初中研究,期望同时可为其他同类PPP融资项目的运作模式和风险控制,提供相应的案例启示和实践参考。
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