我国利率市场化法律问题研究

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随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和加入WTO后面临外资金融机构对我国金融机构造成的巨大竞争压力,进行利率市场化改革已成为我国金融改革中无法回避的内容。从国际经验来看,越往后发展,利率市场化的成本会日益增大。因此,抓住机遇,果断而稳步地推进利率市场化是我国金融体制改革面临的重要任务。实际上,我国早在20世纪90年代就已经正式启动利率市场化改革,到目前利率市场化改革已经进入最后的收官阶段,也是风险最大的阶段。但是由于我国法制环境的不成熟,使得许多原有的法律制度成为了我国利率市场化改革进程中的法律障碍。因此,对我国利率市场化法律问题的研究是一个具有重要现实意义和理论价值的课题。全文分别从利率市场化的理论基础、我国利率市场化的进程与法律障碍、市场经济发达国家利率市场化进程与法律特点、我国利率市场化法律规则的完善这四个部分来对我国利率市场化法律问题进行深入研究。利率作为金融产品的价格,是整个金融体系和金融市场中最活跃的因素,是金融市场的核心。利率市场化的目的就是要让市场供求关系在利率的形成过程中更大程度的发挥决定性作用。利率市场化是我国金融产业走向市场的重要步骤之一,也是我国社会主义市场经济发展的必然要求。因此,本文首先对利率市场化的理论基础以及我国进行利率市场化的缘由进行了详细阐述,为我国进行利率市场化找到了理论支撑和现实意义。然后对我国利率市场化的进程进行了梳理,并指出我国利率市场化进程中所遇到的法律障碍。接着通过对市场经济发达国家利率市场化进程的描述,分析并总结出其在利率市场化进行中所体现出的法律特点,为最后一部分研究我国利率市场化法律规则的完善提供借鉴,即要扫清我国利率市场化进程中的法律障碍,就必须要对相关法律规则进行完善。因此,笔者在最后一部分首先阐述了我国进行利率市场化改革并对其进行规范的法律目标,即通过利率市场化改革来畅通我国货币政策和财政政策的传导途经,从而让我国政府通过积极的财政政策和稳健的货币政策来维护金融体系的安全和稳定。接着在此基础上确立我国利率市场化应遵循的法律原则,为利率市场化的顺利进行提供宏观指引。最后则提出我国利率市场化法律规则完善的几点建议:首先修订核心法律制度,比如对《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等进行修订;其次,完善金融监管体系。例如加强各金融监管机构之间的协调合作性,并逐步向集中统一的国际金融监管体制靠拢;完善金融监管的内容、方式等等。最后,指出要建立和完善银行破产法律制度、存款保险制度以及信用制度等配套法律制度来保障利率市场化的健康发展。
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