单用途预付卡消费是指在获得商品或者接受服务之前,由消费者预支一定金额给经营者,经营者发放预付卡,消费者凭卡进行消费的新型消费模式。在这种新型消费模式中,它实现了经营者和消费者双方利益的最大值。不仅有利于经营者能快速回笼资金,稳定客户资源,扩大经营规模;而且消费者也能从中获得折扣价格,且消费支付更加便捷。在很多时候,这是一种能够达到双赢的消费方式。近年来,单用途预付卡消费市场日益发展,在餐饮、居民等行业中被广泛应用。然而,我国单用途预付卡消费领域侵权多发、乱象横生,特别是2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,单用途预付卡消费引发的退卡难、商家跑路等现象,不仅严重损害了消费者权益,不利于单用途预付卡消费的健康发展,也折射出了我国法律对单用途预付卡消费法律监管的一系列问题。我国单用途预付卡消费模式的法律监管,立法存在多方面漏洞,且在监管实践中又缺乏制度的有效实施,因此在监管的过程中显露出了许多问题。具体表现在以下几个方面:第一,法律监管的适用对象范围局限,太过片面,把真正需要监管的非法人企业如个体工商户、合伙企业、独资公司的民事主体排除在监管范围之外。第二,我国单用途预付卡消费信息披露的法律规制也并不完善。在《单用途商业预付卡管理办法》中规定的商家信息披露的内容比较笼统,并且一旦商家违背信息披露义务,应当承担的法律责任不具有威慑力。第三,缺乏对单用途预付式消费合同的监管。通常在消费过程中,合同均由商家提供格式范本,多数条款内容严重损失消费者权益,系不合法的消费合同。然而,我国对于单用途预付卡消费合同并没有相关监管规定。第四,履约担保制度存在不足,急需完善。法律只规定特定的发卡企业需履行履约担保义务,此外,履约担保制度缺乏实践指引。第五,《消费者权益保护法》中存在立法缺失,并未涉及单用途预付卡消费的“冷静期”制度。而根据国内单用途预付卡消费的现状,赋予单用途预付卡消费领域的消费者单方解除的权利,一定程度上可以减少法律监管的压力。通过与域外国家单用途预付卡消费监管的比较,反映出了我国在单用途预付卡消费的法律监管方面存在一定的缺陷。在借鉴域外关于预付消费监管的经验基础上,结合我国的实际情况,提出一些完善我国单用途预付卡消费的法律监管建议:扩大《单用途商业预付卡管理办法》的适用对象,并将非法人企业纳入监管范围。转变立法观念,将发行企业的资质门槛相应降低,以私法方式对单用途预付卡消费行为进行调整;单用途预付卡消费的信息披露制度,通过细化信息披露的内容、建立专门的信息披露平台、以及制定信息披露制度的法律责任体系三种方式来实现;增设单用途预付卡消费合同的法律监管,平衡经营者与消费者之间存在的信息不对称和谈判权不对等的弊端。制定统一的合同范本,实行合同的事前监管制度;健全履约担保机制,全面覆盖所有发卡商家,具体落实替代性担保-保证保险制度的规定。《消费者权益保护法》的“冷静期”制度,针对立法模式、行权条件和期限、法律后果进行具体完善。