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开放后中国经济和社会民主建设取得了举世瞩目的发展,各阶层政治参与的热情逐步得到提高,民主和法治意识在人民心中得到加强。随着社会与经济的迅猛发展,社会阶层受其影响也相应地出现了分化,各阶层参与政治的途径、形式和方法随之发生了变化。在社会各阶层中除了执政党,其他社会阶层,特别是弱势阶层的政治参与情况不够理想。本文通过案例,剖析社会阶层分化过程中因弱势阶层参与不足而引发非制度化参与的原因,并提出改善这一状况的一些建议。
全文分四章,第一章主要对社会阶层分化、政治参与以及两者之间的联系进行理论描述;第二章主要以人大选举和人大代表结构的情况为主线,对我国改革前后社会各阶层政治参与情况进行对比分析。第三章根据史料对金山区改革前后社会阶层变迁及历届人大召开情况进行对比,分析各阶层参与情况。对某镇民营企业职工越级上访案例进行分析,解读阶层之间因利益冲突而引发非制度化参与的原因;第四章分析当今弱势阶层政治参与不足的原因,以及改善这一阶层参与不足的一些建议。
本文主要结论是:在当前我国经济飞速发展的同时,社会阶层也随之发生巨大变迁和分化。而目前我国政治体制中尚未形成与之相适应的政治参与机制,不能满足分化中的各阶层,特别是弱势阶层的政治参与要求,由于各种原因导致各地非制度化参与事件屡有发生。我们需要对这一现象引起足够的重视,同时要健全政治参与机制,发挥政府公共管理作用,做到依法行政,切实保障各阶层的合法权益,共建和谐社会。在坚持中国共产党的领导和政治协商的前提下,完善人大代表选举制度,优化代表结构,使社会各阶层都能有机会表达他们自己的意愿和想法,让他们能够真正参与到治理国家事务中来,并从制度层面上努力化解处于社会底层的群体因参与不足而引发非制度化参与的危机。