防治电子垃圾污染的立法探讨

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随着电子信息技术产业的发展,电子产品更新换代的速度越来越快。电子垃圾之所以成为环境管理及立法关注的热点,主要原因有以下三点:一是电子垃圾数量的急剧增长。二是电子垃圾含有的大量有害化学物质决定了其将对人体健康和生态环境构成严重威胁。三是无制度管理的电子垃圾问题势必给资源再利用带来阻碍,造成极大的浪费。我国一直未对电子垃圾的回收处理体系予以规范,造成一系列的环境和资源问题。因此我们应借鉴国外的立法经验并结合我国的具体情况,迅速建立和完善我国的电子垃圾立法体系,从而促使电子垃圾回收处理体系的建立,这对节约资源、保护环境具有重大意义。本文第一部分从电子垃圾的概念、特征以及我国的电子垃圾处置现状、污染现状入手,分析了电子垃圾对生态环境造成的危害及原因。第二部分通过对国外电子垃圾立法经验的比较,得出一些值得我们借鉴的启示。第三部分从法律和法规两个层次分析了我国在电子垃圾的污染防治立法上存在的问题,其中特别分析了我国新出台的《电子信息产品污染控制管理办法》存在的不足。最后一部分在研究国外电子垃圾立法和管理经验的基础上,重点论述了我国电子垃圾管理法律制度的构建,包括基本指导思想,基本原则和基本法律制度等。以期为我国电子垃圾管理立法提供一些有价值的研究成果。
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