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目前，我国现有农村社会养老保险制度在新农村建设浪潮的推动下，面临前所未有的挑战，新型农村养老保险制度的建立，将关系着超过总人数1/2的人民当前以及将来的生活质量。伴随着农村劳动力结构、产业结构、经济结构的巨大变化，原有的养老保障模式已难以适应市场经济。例如以农业生产为主的河南省，以家庭养老、土地保障为主要形式，以集体补贴和政府支持为补充仍然是现有养老保险的主要模式，这使得农民养老问题迫在眉睫。由于理论研究不够深入，不足以为政府出台相关方针政策提供坚实的理论依据，因此，尚有很大的理论发展空间急