我国毒品犯罪的原因及防治对策

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对毒品犯罪的研究,在我国是一个现实而紧迫的课题。本文在界定毒品犯罪概念的基础上借鉴和严格遵循犯罪学关于犯罪原因的分析路径,提出毒品犯罪的自然原因、社会原因和个体原因的研究模式,以期将我国毒品犯罪的理论研究进一步推向纵深。本文在抽样调查和实证研究的基础上分四章对毒品犯罪问题进行阐述。第一章是关于毒品犯罪相关概念的研究。在第一节中主要分析了毒品的概念和特征,从广义和狭义上对毒品概念进行界定,并指出毒品具有药物依赖性、危害性、非法性和价值特征。第二节主要阐述了毒品犯罪的概念特征。在毒品犯罪概念的认定上综合了国际、国内法学界对毒品犯罪的定义,提出了自己的概念,并以毒品犯罪的外在表现和所处的环节为标准,详细归纳分析了毒品犯罪的八种不同类型。在对毒品犯罪特点的分析中,从毒品犯罪中人的因素、地域因素、犯罪的方法、手段因素、证据认定等四个方面进行了具体分析。第二章主要阐述了我国毒品犯罪现状。第一节论述了我国毒品犯罪受国际环境影响的四个方面的表现:查破毒案和缴获毒品数量猛增;抓获的涉毒违法犯罪人员数量猛增;吸毒人数大量增加,危害巨大;境外流入我国的毒品数量巨大。在第二节中主要对国内毒品犯罪的组织形式进行了分析,指出了我国境内毒品犯罪存在着组织形式多样化、毒品犯罪网络遍布全国各个区域的现实。第三节对我国毒品犯罪的手段和方式进行分析,强调了毒品犯罪朝着黑社会组织性质发展的严重倾向。第三章主要对我国毒品犯罪的原因进行研究。集中讨论了毒品犯罪形成的自然原因、社会原因和个体原因。在自然原因的讨论中重点从地理因素和历史因素两个方面来进行。在毒品犯罪的社会原因方面,首先从经济、文化和社会控制三个层面对毒品犯罪的宏观社会因素进行分析,其次,阐述了与犯罪个体密切相关的家庭环境、学校环境带来的不利影响。第四章,主要提出我国毒品犯罪的防治对策。本文主要从四个方面提出积极应对毒品犯罪问题的对策建议。第一节从健全、完善禁毒刑事法律的角度提出立法建议。针对近年来未成年人参与毒品犯罪呈上升的态势,建议将《刑法》第17条第2款中的“贩卖毒品”做进一步的扩大解释,并指出在打击毒品犯罪中奉行重刑主义的原因:一是随着我国人口素质教育的提高,当前已满14不满16周岁的人在毒品犯罪的认知层面已经完全具有了和成年人相同的辩析能力,在涉及毒品犯罪的问题上应该承担和成年人一样承担刑事责任。二是沿袭打击毒品犯罪问题从重的历史传统。从法律惩治的示范效应和教育功能上考虑对未成年人施以重罚。三是符合罪刑法定原则。针对吸食毒品现象现严重的实际,建议在刑法中增设吸食、注射毒品罪和毒品犯罪中反洗钱犯罪的法律规定,同时在刑事程序法上解决毒品犯罪案件实施秘密侦查、诱惑侦查合法性问题。第二节主要是从开展禁毒预防宣传教育上采取措施预防毒品犯罪,首先对毒品预防宣传教育的内容从四个方面进行了明确:毒品常识宣传教育;禁毒法律知识的宣传教育;毒品对社会危害的宣传教育以及毒品防御的宣传教育。其次是区分层次,严格落实《禁毒法》。第三节主要是论述在戒毒方面要做的工作,并从摸清吸食人员底数、创建无毒环境和加强戒毒机构建设等三个方面给出了具体操作办法。第四节阐述了当前要多措并举严厉打击毒品犯罪活动的具体措施,主要从三个层面上来实行。一是严密防范,控制毒品入境,切断毒品泛滥的源头。二是积极开展缉毒国际合作,提高打击毒品犯罪的成功率,开展国际合作上要强化政府主导下的国际政治合作、积极开展国际警务合作和完善国际司法协助机制三个层次来展开。三是从提高禁毒技术入手,增强打击毒品犯罪的能力。
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