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港口规划是对港口未来发展超前性的计划和安排,其编制是否合理关系到区域土地及海岸线的可持续利用。而对港口规划进行环境影响评价可以从源头上预防和减缓规划实施以后对区域环境产生的不利影响,在规划编制过程中不可缺少的环节。自2003年9月1日《中华人民共和国环境影响评价法》正式实施,确立了规划环境影响评价的法律地位,明确规定在规划上报审批前必须完成规划环境影响评价。因此如何对港口规划进行环境影响评价就成了一个必须解决的问题。
本文在分析国内外环境影响评价历程和港口规划进行环境影响评价必要性的基础上,采用理论研究和实例验证相结合的方法完成了论文成果。论文阐述了港口规划环境影响的重要意义,对其理论基础、评价方法、工作程序等进行了研究,建立了港口规划环境影响评价技术路线、指标体系、评价方法和实施细则,并将研究成果应用于《葫芦岛港总体规划》环境影响评价的实践当中。
论文首先对港口规划环境影响评价的理论基础进行了阐述,研究了相关理论在港口规划环境影响评价中的指导作用。然后,论文研究了港口规划环境影响评价的技术路线和评价方法,列出各环境要素的指标体系,并提出了环境影响评价实施细则。
本文具体研究内容包括:(1)介绍和分析环境影响评价理论,包括环境影响评价含义、项目环境影响评价和规划环境影响评价比较,国内外环境影响评价历程。(2)阐述港口规划环境影响评价的必要性。(3)分析当前规划环境影响评价存在的主要问题,包括方法学上的缺陷和不足,指标体系上的缺陷和不足,公众参与上的缺陷和不足。(4)在目前研究的基础上分析了港口规划的环境影响评价的技术路线和评价方法。(5)提出了港口规划环境影响评价实施细则。(6)以葫芦岛港总体规划为例,对环境影响评价的关键内容展开分析和讨论。