县级烟草专卖局作为一级专卖行政执法主体，在烟草专卖管理工作中起着举足轻重的作用。随着烟草行业体制改革的不断深化，县级烟草公司取消法人资格以后，市场监管就成为县级烟草专卖局的主要工作之一，因此国家局明确提出强化县级烟草专卖局职能，专卖管理职能只能加强不能削弱。经过几年的改革，S省对县级烟草专卖局内设专卖管理机构进行了重新设计，设专卖监督管理科、法制科、稽查大队和稽查分队（专卖管理所）。按照“职责明晰、职能衔接，管理与服务相结合”的基本要求，全面建立“日常管理、市场稽查、案件处理、审核把关”既相对分开又紧密衔接的专卖管理工作格局。与此同时，国家局内部规范经营的要求和卷烟案件查获特点决定了卷烟零售市场成为烟草专卖检查和管理服务的重点。近几年，虽然组织机构和相关的制度已建立起来，但是内部流程没有形成体系、工作简单、形式化等因素制约着县级烟草专卖局职能的发挥，因此有必要对烟草零售市场检查进行优化研究。论文对PDCA循环理论以及对烟草专卖零售市场检查涉及的内容进行了简要介绍，并按照PDCA循环模式的要求，将烟草专卖零售市场检查工作中的问题和解决方法进行了PDCA分段设计，使得烟草专卖零售市场检查过程完全纳入PDCA循环。通过这种方式，使市场检查方法得到优化并实现良好的控制。在此基础上，将理论成果在M区烟草专卖局进行了应用，对使用前后的市场数据和使用效果进行了分析，结果表明，运用PDCA循环模式后，提高了烟草零售市场检查的质量和效率。从论文的内容上看，分成六个部分：第一部分是本文的立论基础，阐述了烟草专卖零售市场检查PDCA优化研究的现实必要性和理论必要性；第二部分介绍了PDCA理论和零售市场检查相关概念；第三部分对零售市场检查的现状和问题进行了分析；第四部分从PDCA优化的四个环节对零售市场检查的内部工作进行设计，并对实施的难点和重点做了具体的阐述和分析，旨在强化PDCA理论对实际工作开展的指导作用；第五部分以具体的数据和分析，验证了对零售市场监管方法优化后产生的良好效果。第六部分是结论，通过对论文整体内容的回顾，提出了本文的结论，即PDCA循环模式是全面提升零售市场检查成效、提升县级烟草专卖局职能的有效方法；提出了论文的研究不足和研究展望。以期通过烟草零售市场检查中PDCA优化研究，为烟草行业和行业以外单位的工作方法优化改革提供样本。