近些年，我国企业内贪污舞弊现象较为严重，披露虚假财务信息现象层出不穷，企业整体效益不高。为了预防、发现和纠正企业中的错误与舞弊，保证财务信息的真实、公允，提高企业经济效益，国家出台了许多内部控制方面的法律规范，特别是2001年起财政部发布或正在制定的一系列《内部会计控制规范》，初步勾勒出了我国特色的内部会计控制法规体系，对我国内部会计控制的发展无疑将起到积极的指导作用，但这毕竟只是法规层面上的原则性指导，就如何具体实施有待进一步研究。而设计出健全的企业内部会计控制制度，不仅是对内部会计控制理论的具体应用，而且是贯彻这些法律规范的必然要求，是内部会计控制执行的前提条件，没有设计好内部会计控制制度，其它也就无从谈起，所以本文致力于内部会计控制制度设计的研究。文章探讨了内部会计控制的概念、基本原理，并对研究范围进行了界定。在此基础上，本文提出了内部会计控制制度的概念和制度的设计要素：业务、岗位、职务、职责、关键控制点和控制措施等，就核心要素之一——关键控制点的确定借鉴人力资源管理学中的工作评价方法，以及设计出几种数学模型从定性定量方面进行了较为深入地探讨，并且针对设计要素，还着重研究了经济业务分解法和岗位分析法等方法；本文还分析了设计的原则、程序等，由此粗略地形成了一套内部会计控制制度设计理论。对于设计理论如何指导和应用于具体业务的内部会计控制制度设计，以采购与付款业务为例进行了剖析。本文还就内部会计控制制度评价从定性、定量两方面进行了分析论述。文章对于内部会计控制制度的优化设计问题，引入了流程管理、目标管理的思想，把它们融入内部会计控制理论，提出了优化设计的基本思路与看法。