电信运营业属于知识密集型服务业，是我国“工信融合”背景下经济增长的重要引擎之一。而服务创新由于其易于模仿、不需要大量前期积累等特性能够帮助我国电信运营业更快的突破发展瓶颈，提升服务质量。目前，国内外关于电信运营业服务创新测评方面的研究较少，且现有研究多局限于定性研究层面。本文旨在通过建立我国电信运营业服务创新评价指标体系，拓宽我国电信运营业服务创新的研究领域，为我国电信运营业提供服务创新的评价工具。　　 本文首先进行了全面的文献调研，论述了服务创新评价的概念、理论和方法；然后综合考虑服务创新驱动力模型和我国电信运营业服务创新的特征，将我国电信运营业服务创新的关键影响要素划分为创新投入、创新产出和创新环境三个部分：之后利用专家调研法和AHP层次分析法确定了我国电信运营业服务创新评价指标体系的结构和权重；最终建立了包含三大部分、45个基础指标的我国电信运营业服务创新评价指标体系。为检验指标体系的可行性，本文对我国电信运营业进行了服务创新实证测评研究，从而客观评价了2005-2007年间我国电信运营业的服务创新发展情况，并提出了有针对性的服务创新能力提升建议。　　 本文在服务创新研究方面进行了以下探索和尝试：第一，探讨了我国电信运营业服务创新的现状和特点；第二，构建了我国电信运营业服务创新评价指标体系，为我国电信运营业的服务创新评价提供了有力工具；第三，对我国电信运营业的服务创新现状进行了实证测评，并从服务创新投入、服务创新产出和服务创新环境三个方面提出了我国电信运营业服务创新能力的提升建议。