【摘 要】
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当前,我省林业正处在一个十分重要的历史发展时期,省委省政府明确将“保持湖南的青山绿水,提高森林覆盖率”作为湖南实现科学发展必须严守的四条底线之一,并赋予林业部门作为
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当前,我省林业正处在一个十分重要的历史发展时期,省委省政府明确将“保持湖南的青山绿水,提高森林覆盖率”作为湖南实现科学发展必须严守的四条底线之一,并赋予林业部门作为建设“绿色湖南”牵头部门的重任。然而随着集体林权制度改革主体改革的完成,林业在进一步促进农民增收致富、吸引社会力量参与林业发展等方面不尽如人意,在物质、文化、生态三大产品的生产上也未达到预期的水平。究其原因是我省林业管理体制改革滞后,不适应林业发展的新形势,阻碍了林业生产力的进一步释放和发展。推进林业管理体制改革,是我省林业快速优质发展的必然要求。国内外对林业发展和管理的研究十分丰富,而针对林业管理体制改革的研究并不多,专门针对湖南林业管理体制改革的研究则更少。依托行政管理体制改革和林业发展的理论研究成果,运用理论与实际相结合、实证分析、定量与定性相结合等研究方法,深入分析当前湖南林业管理体制存在的问题和原因,按照建设现代林业的要求,提出湖南林业管理体制改革的对策和建议:树立现代林业发展观,转变林业行政部门职能,完善森林分类经营管理体制,深化林权配套改革,统筹城乡林业发展,健全林业投融资体系,全面推进依法治林。
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