非刑罚化作为当代世界性刑法改革运动的一大主题,是现代刑法基本刑事政策和刑法谦抑性原则的直接体现,是我国刑法发展的必由之路,是刑法理论的一种新思维,是中国刑法理论发展的新路径。本文运用历史的方法、比较的方法、实证的方法对非刑罚化进行研究,借鉴西方非刑罚化先进经验并对我国非刑罚化制度构建提出了自己的见解。引言:简介非刑罚化理论及本文的研究思路和目的。一、非刑罚化概述本部分首先介绍了非刑罚化的含义,明确了非刑罚化的概念,然后对非刑罚化与刑法的关系,非刑罚化与非犯罪化的关系进行了阐述,为进一步研究非刑罚化奠定了基础。二、非刑罚制度的域外考察本部分以西方国家先进的法治经验为依托,介绍了西方国家实现非刑罚化的途径:一是普遍规定了作为有罪必罚原则例外的免刑制度,对犯罪行为规定了许多免除处罚的情节;二是制定非刑事制裁措施,一般适用于有免除刑罚情节的罪犯、罪行轻微的罪犯或有轻微罪行的未成年人,它本身不具有刑罚的性质,但又可以起到弥补刑罚功能局限的作用;三是规定保安处分,以弥补刑罚功能的不足,限制刑罚的适用范围。三、非刑罚化的理论基础本部分介绍了非刑罚化的三大理论基础:目的刑法的兴盛、谦抑性刑法思想的发展与实证犯罪学研究成果。四、我国非刑罚化刑事政策基础本部分首先对宽严相济刑事政策进行了科学的界定,阐述了宽严相济刑事政策的历史发展脉搏,明确了宽严相济刑事政策对非刑罚化具有重要的支撑与导向意义。五、我国现行非刑罚化方法的评析我国现行非刑罚方法包括赔偿经济损失,赔偿损失,训诫,具结悔过,赔礼道歉,行政处罚或行政处分,同时,我国刑法还规定了其他具有保安处分性质的保安措施制度。我国的非刑罚方法,在实践中对维护社会治安有一定的效果,但随着社会的发展,出现了立法模式不科学,司法化不足,缺乏程序保障,保安措施缺乏法律监督等缺陷。六、我国非刑罚制度之构建本部分阐述了我国非刑罚化之构建。首先,要构建中国特色的免刑制度和免除处罚情节制度;其次,构建中国特色的非刑事制裁措施,即构建刑事和解制度和社区矫正制度;再次,构建中国特色的保安处分制度,对保安处分中国化的立法模式进行分析,提出了保安处分中国化是刑事法化而不是行政法化,采用单行刑法的模式而不是刑法修正案;最后,对我国《保安处分法》提出了自己的立法构想。七、结论:总结并重申本文观点。