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北京现状电网是一个庞大的系统,负责北京地区1.68万平方公里的电力供应,为北京的工农业生产、人民生活、市政建设等500万电力客户提供优质、可靠、经济的电力能源服务。电网建设虽始于十九世纪晚期,但开始较大规模的建设和发展主要集中于建国初期至今的六十年间,北京电网建设紧随北京经济建设发展,经历了网架结构从无到有的逐步发展和完善过程,电网建设的目标也正在实现从满足基本电力需求向为用户提供优质、可靠电能的转变,北京电网目前已经成为国内一流的大型电网。
近年来,随着首都经济建设的日新月异,北京作为全国政治、经济、文化、政治中心的地位日益突显,因此对作为基础能源产业的电力供应行业提出了更高要求,需要为北京提供更加可靠、优质的电能,为实现这一目标,北京电网随即展开了又一轮的改造和新建,在新一轮的大规模电网建设过程中,由于电网建设所涉及的利益主体方方面面,由于电网建设的外部环境变化导致了与电网建设相关的众多公共关系发生了变化,电网建设过程中出现了一些不和谐的因素,如:因电网建设用地难以落实,导致只能建地下站,建设成本成倍增长;因电网建设项目的审核复杂程度提高,审批周期增长,导致建设周期增长;因缺乏统一的征地、拆迁标准,部分地段出现天价拆迁费用,导致拆迁成本不可控制;因部分新闻媒体对电磁辐射的不客观宣传,导致公众对电网建筑物的心理紧张情绪,已经发生此类法律诉讼,使得电网建设项目停滞不前:目前这些因素已经成为了阻碍电网建设的主要问题,已经产生了对电网建设的不利影响,直接导致了电网建设周期和成本逐年增长,居高不下。
面对当前电网建设的艰难局面,本论文从北京电网建设历年数据分析结论入手,对影响电网建设成本及周期的外部环境因素进行了细致分析,并对外部环境变化带来的电网建设与政府机关、立法机构、新闻媒体、社会公众之间的公共关系变化及这种变化对电网建设造成的影响进行了深入分析,找出各类问题根源所在,在此基础上,给出了针对政府机关、立法机构、新闻媒体、社会公众的针对性公共关系营销策略,其中,针对政府机构的公关策略应遵循积极遵从、热诚服务、寻求支持的原则,充分利用机会,营造融洽氛围,争取政府支持、实现共赢,同时从电网建设各环节展开:规划环节,通过委托市政规划编制单位完成,使电网规划与市政规划相契合,环评环节,通过积极推动与政府合作的电力科普宣传,增强用户对电力知识的认知度,减少电网建设环保阻力,征地、拆迁环节,以共同利益为主导寻求政府理解和支持,施工环节,坚持和谐理念,妥善应对各种问题;针对立法机构的公关策略应遵循法律风险最小化为原则,发挥自身优势,为立法机构提供更多的案例和素材,丰富立法视角,促进法律细则的出台,帮助实现法律法规的进一步完善;针对新闻媒体的公关策略应遵循积极主动的原则,对于电网建设重要新闻事件,积极主动邀请新闻机构参与报道,对于新闻稿件的撰写,积极主动提供编写和审核服务,宣传电网建设特别是遇电网突发事件时,更应积极主动向新闻媒体公布事情进展,提供可靠信息来源,同时还需与新闻媒体建立稳定沟通渠道,建立长期合作伙伴关系;针对社会公众的公关策略应遵循优质服务原则,以为广大用户提供直接便利的优质服务工作,增加公众对电网建设企业的好评度和信任感,同时对于公众普遍关注的电磁污染问题,应组织积极、主动、耐心的科普知识宣传,努力缓解电磁紧张情绪:对于电网建设过程中出现的征地、拆迁问题,应从共赢的角度出发,争取最大理解避免纠纷的产生,建立良好的用户关系。
与此同时,本论文还对电网建设中公共关系应对策略的实施提出了几点建议,首先是必须加强危机公关建设,鉴于电网突发性事件有可能造成的较大负面影响,必须加强应对电网突发性事件的应急体系建设,在快速组织恢复处理事故的同时,还应加强对外的危机公关处理,一方面通过坦诚、及时发布事故恢复进展信息,稳定公众情绪;另一方面通过积极争取政府支持为突发事件的应急抢修工作提供帮助,将因突发事件造成的社会不良影响减少至最低;其次是必须加强与公共关系策略相适应的内部体制建设,针对不同对外业务,统筹配备专责部门和人员,建立稳定的对外沟通和联系渠道,使现有公关资源得到充分利用,同时也需通过激励机制,增强员工对外优质服务建立良好公共关系的积极性;第三是要关注与政府的共赢点,努力创造并促成电网建设的良好环境,通过争取政府支持来获得电网发展的契机;第四是要勇于创新工作思路,开阔工作视角,丰富工作方法。通过以上四点达到使电网建设适应外部环境变化并整合外部资源的目的。
最后,论文总结了电网建设中的公共关系营销策略要点,并对电网建设前景作了简单展望。电网建设最终目的是服务于首都北京的经济建设、服务于首都北京的广大用户,是一项公益性事业,需要相关公共群体的理解和大力支持,同时北京电网建设也将一如既往地以服务首都大众为原则,通过自身的不断完善,为首都北京提供更加可靠、优质的电能。